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-Estudios de Opinión Pública

Dr. Belarminio Ramírez Morillo
Director General

Calle Pasteur No.102 (2da. Planta)
Esq. Casimiro de Moya, Gazcue,
Distrito Nacional, Rep. Dominicana

Teléfono: (809) 221-3758Email: ramirezmasoc@codetel.net.do
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jueves, 28 de junio de 2007

Belarminio Ramírez acusa a Quique Antún del descalabro PRSC

Santo Domingo,
República Dominicana
28 de Junio del 2007.

Señor
Ing. Federico Antún Batlle
Presidente del Partido Reformista
Social Cristiano (PRSC)
Su despacho
Ciudad.

Distinguido señor:

El móvil de la presente es remitirle una reflexión sobre el recién concluido proceso de escogencia del candidato presidencial del Partido Reformista Social Cristiano, el cual titulo: Anatomía de un Fraude.

Quiero decirle que en lo más mínimo no me causa asombro las declaraciones emitidas por usted en el día de ayer, y reseñadas hoy jueves 28 de Junio en los medios de comunicación, donde felicita a la Comisión Electoral por la excelente labor realizada y califica como exitosas, democráticas, abiertas y participativas las recién concluidas primarias reformistas.

Sus declaraciones no me sorprenden en lo más mínimo, como en ningún momento creí que usted estaba apoyando de forma sincera al Ing. Eduardo Estrella. Sus expresiones de que si Amable ganaba se sepultaba el partido, y que usted no iba a permitir que el partido se destruyera en sus manos, eran simples palabras y tácticas a la usted tiene acostumbrados a los reformistas.

Con la conducta simuladora que le caracteriza, usted confundió a muchos, pero no a mi persona. Una vez más, usted montó un circo, un teatro para quedarse con el control administrativo del partido. Simuló estar enfrentado con Amable Aristy y envió a varios de sus seguidores a que respaldaran a Eduardo Estrella, pero al mismo tiempo colocó a su hombre clave como encargado de estrategias y planificación de la campaña del Secretario de la Liga Municipal Dominicana.

Como los “enfrentamientos y contradicciones” entre usted y Amable llegaron a un clima tan acalorado, muchos compatriotas ingenuos esperaban que el día 11 de Junio usted iba a presentar su renuncia como presidente del partido. Esos compatriotas pensaron de esa forma por qué todavía no lo conocen bien a usted, no saben de todo lo usted es capaz.

A esos amigos y amigas se les olvidó que fue usted el protagonista de la división del PRSC en el 2003. Fue usted Quique Antún quien estimuló a don Jacinto Peynado, a don Donald Reíd Cabral, a don Carlos Morales Troncoso y a otras figuras importantes a que abandonaran el partido.

Usted lo dejó a ellos fuera y retornó a la organización con dos propósitos. El primero era destruir la candidatura de Eduardo Estrella, y por eso firmó un pacto con el PLD; y el segundo propósito era tomar el control del partido para vengarse del desprecio de que había sido objeto de parte de las bases de la organización que no brindaron respaldo a sus aspiraciones presidenciales. Esa frustración que usted vive y ese sufrimiento que le embarga es lo que explica su accionar orientado a la destrucción del Partido Reformista Social Cristiano.

Muchas veces pensé que el doctor Joaquín Balaguer era injusto con su persona cuando lo definía como un hombre malo, en el que no se debía confiar. Después de apreciar los resultados de sus actuaciones políticas desde el año 2000 -cuando hizo todo tipo de bellaquerías y de diabluras para afectar la campaña de Balaguer- hasta la fecha, no me queda otra alternativa que no sea aceptar que nuestro líder tenía razón, que inclusive él se quedó corto en los juicios y valoraciones sobre su persona.

En el proceso de las primarias reformistas hay dos perdedores, por un lado está el PRSC que desaprovecha la oportunidad de sobrevivir, de crecer y de ser opción de poder, sellando su desaparición definitiva; y por otro lado está el sistema democrático que pierde a una de las organizaciones que ha prestado mayores servicios al desarrollo de la sociedad.

El único ganador del pasado proceso reformista es el Ing. Federico Antún Batlle. Usted con tal de mantener el control administrativo del partido –digo administrativo, por que el control político lo tiene Amable- hace lo que se sea necesario.

Si analizamos fríamente los últimos procesos para escogencia de las autoridades del PRSC, tenemos que colegir que el resultado de las primarias no podía ser distinto, a como sucedió. Amable Aristy compró el partido desde el mismo momento en que les costeó las campañas a todos ustedes para que llegaran a los puestos de dirección.

La diferencia entre usted y otros directivos del reformismo radica en que usted es más “inteligente”, tiene más tupé, o yo agregaría, usted es más ingrato. A pesar del apoyo que usted ha recibido y recibe de Amable no ha titubeado en enfrentarlo y agredirlo. Ahí fue que muchos compatriotas se equivocaron. Pensaron que usted lo hacía por que estaba en contra de Amable, y no es así. Usted lo hacía y lo va a seguir haciendo por que ese es su estilo. También lo hizo usted con Balaguer, la persona que le dio todo a usted y su familia, a quien usted no se conformó con desafiarlo y enfrentarlo sin tener ninguna consideración por su avanzada edad, si no que llegó usted al extremo de desearle lo último que se les puede desear a una persona, aunque sea su enemigo, que es la muerte.

El resultado de las primarias reformistas no podía ser distinto, por que las mayorías de los directivos del partido reciben fortunas de la Liga Municipal Dominicana y de los bolsillos de Amable Aristy Castro.

Usted, Ing. Antún Batlle, que se cataloga como Presidente de un partido donde impera la democracia y la transparencia debe saber cuántos de los directivos de la organización
que tenían roles estelares en el pasado proceso andan en yipetas de Amable o de la Liga.

Usted en calidad de “autoridad máxima” de la organización debe saber cuántos de los directivos del PRSC son asalariados de Amable, y si usted no recibe beneficios de él, ni de la institución que él dirige, usted está en el deber de hacer una aclaración ante la opinión pública nacional.

Si Amable es el patrón de las mayorías de los directivos del PRSC, entonces no debemos esperar que desafíen sus instrucciones o que cuestionen los resultados de un proceso vergonzoso como el que acaba de concluir, del cuál usted no es en lo más mínimo inocente.

Me causa mucho asombro, mucha pena, mucho dolor, mucha vergüenza a diario leer noticias de los medios de comunicación en que el candidato del PRSC está siendo interrogado en la justicia, por acusaciones o vinculaciones en una serie de hechos desagradables.

En cualquier país del mundo cuando se produce un hecho de esa naturaleza, el político cuestionado ofrece una rueda de prensa al país para ofrecer las informaciones necesarias. El partido político está en la obligación de convocar a sus cuadros directivos para que el dirigente cuestionado aclare su situación. Pero mucho más que eso, el partido por lo regular pone en licencia a su dirigente hasta que aclare si situación.

A mi me parece Ing. Antún, que usted no ha hecho nada de eso. Ese comportamiento de complicidad que usted exhibe hace más daño al partido que cualquier pronunciamiento que pueda hacer un dirigente en cuestionamiento a los resultados del pasado proceso interno.

Amable Aristy perdió y usted ganó. Usted armó esta trama para seguir administrando el partido y manteniendo en puestos claves a sus colaboradores. El emperador Marco Aurelio dijo: “Nuestra vida es obra de nuestros pensamientos”. Por eso nunca creí que usted estaba apoyando a Eduardo Estrella, por que ustedes son distintos, por que usted es la negación, la antítesis de él, y la vida nos ha enseñado que las personas no cambian de forma de ser de la noche a la mañana.

Las mayorías de los seguidores de Amable están a su lado por necesidad, pero usted montó este circo por que ese es su juego, ese es su arte tenebroso para sobrevivir y mantener sus privilegios en detrimento de la organización y de los sanos y sagrados intereses de la nación.

Quiero saber, si alguna vez usted ha reflexionado sobre la cantidad de personas valiosas que en pro de mantener sus privilegios usted ha lanzado por el precipicio. Ing. Antún, una y mil veces me pregunto: ¿Qué le espera a este país y al sistema democrático, mientras los partidos estén en manos de personajes de su estirpe?

Quiero que usted sepa que “el triunfo de Amable” solo lo celebra usted y sus allegados. Las mayorías de los seguidores de Amable no han celebrado el triunfo, por que saben que han perdido ganando. En su mayoría están a su lado por que él le paga. Muchas veces escuchamos las voces de que “tenían el corazón con Eduardo y los bolsillos con Amable”. Están al lado del Secretario de la Liga por necesidad, no por simpatías. Saben que con esa candidatura el partido muere. Y usted, Quique Antún, me gustaría saber: ¿Por qué está tan feliz llamando a la unidad del partido? ¿Qué lo hizo cambiar de parecer en tan poco tiempo? Ayer Amable era un peligro y hoy no, por favor quiero una explicación, por que no entiendo nada de esto.

Quiero que sepa que no me anima nada en particular en contra de su persona, pero si de su comportamiento, por que usted ha matado la esperanza de de miles de reformistas, incluyendo la mía, que ingresamos a ese partido con el propósito de hacer carrera política para servirle al país, pero desgraciadamente nuestro deseo ha chocado con sus intereses.

Atentamente le saluda,

Dr. Belarminio Ramírez Morillo

Anexo: Informe Anatomía de un Fraude.

Anatomia de un fraude electoral

Preámbulo.

La democracia es el mejor de los sistemas políticos conocidos hasta el momento. La legitimidad de la democracia radica en que los participantes, sean individuos o instituciones, acepten como válidas las reglas de juegos que garanticen el respeto a la voluntad de las mayorías.

Cuando las reglas de juegos en que se sustenta la democracia son vulneradas, como sucedió en las elecciones primarias internas celebradas el pasado 10 de junio para escoger al candidato presidencial del Partido Reformista Social Cristiano, en que mediante mañosería y trampas fueron alterados los resultados de la misma, entonces este sistema político pierde su esencia, su espíritu y su razón de ser.

La democracia funciona bien única y exclusivamente cuando los participantes son demócratas, cuando los actores aceptan y promueven los principios y valores de la cultura democrática.

Mientras el precandidato reformista Eduardo Estrella y su equipo de campaña diseñaron un plan de campaña para competir en una consulta democrática y obtener el voto mayoritario de los reformistas, su rival Amable Aristy Castro diseñó y puso en práctica un plan para alterar los procedimientos y reglas de juegos de la democracia mediante el uso del dinero, el abuso de poder, la corrupción y el chantaje.

Por vía de consecuencia, los resultados presentados por la Comisión Nacional Electoral del Partido Reformista Social Cristiano que declaró al señor Aristy Castro como ganador de la consulta interna, no responden en lo más mínimo a la expresión y voluntad mayoritaria de los hombres y mujeres del reformismo, no responde ni a la verdad, ni a la justicia.
Anatomía de un Fraude, pág.1



Anatomía de un Fraude, pág.2
En los hechos, el proceso interno en que el PRSC debió escoger a un candidato que garantizara la vida del partido y las posibilidades de competir en éxito en el 2008, fue un acto vergonzoso y asqueroso que reflejó por un lado la ausencia de principios y valores democráticos, y por otro lado certificó la gravedad de la crisis que sacude al sistema de partidos, y que pone en entre dichos al sistema democrático.

Eduardo Estrella y sus seguidores se prepararon para convertir el día 10 de junio en una fiesta de la democracia y del reformismo, celebrando en proceso que reflejara la voluntad de las mayorías y que mandara una señal a los sectores sanos y sensatos de la vida nacional, de que el reformismo debía volver al poder.

Amable Aristy y su equipo se prepararon para alterar los resultados y desconocer la voluntad de las mayorías, utilizando una serie de marañas que detallamos a continuación:

1.- Compra masiva de votos en todos los centros de votación del país, con mayor intensidad en los barrios populares y sectores donde es más notoria la vida en pobreza y miseria extrema.

2.- Ingerencia directa de síndicos de los partidos Revolucionario Dominicano y de la Liberación Dominicana en el proceso a favor del Secretario General de la Liga Municipal Dominicana, Amable Aristy Castro. La participación de muchos de estos síndicos, fue tan desafiante, atrevida e irrespetuosa que entraron a los Centros de Votación y transportaban a sus seguidores en sus yipetas y vehículos oficiales.

3.- Algunos Síndicos reformistas seguidores de Aristy Castro recurrieron a la provocación, intimidación y abuso de poder en contra de seguidores de Eduardo Estrella.

4.- Al percatarse de que la compra masiva de votos y el apoyo de síndicos perredeistas y peledeístas no les garantizaban el triunfo,

Anatomía de un Fraude, pág.3
Amable y su equipo procedieron a implementar una logística para identificar centros donde podían sobornar a los representantes de Eduardo Estrella, a fin de alterar los resultados y poner en las actas la cantidad de votos que les viniera en gana. En un municipio del país en que era evidente el triunfo de Eduardo, en un solo le centro les ponían votos a Amable en una cantidad tan elevada de sufragios que al momento de computar la totalidad de Centros de Votación del Municipio, Amable quedara en primer lugar.

5.- La votación estaba planificada para que se iniciara a las 9:OO A.M., pero en pocos Centros se logró que comenzara a esa hora, o sea que comenzó mucho más tarde. En caso de que se iniciara la votación a las 9:OO A.M. y se prolongara hasta la 5:OO P:M., tendríamos un margen de tiempo de ocho horas, que multiplicadas por 60 minutos hace 480 minutos.

Eso significa que para que pudieran votar 480 personas era necesario que sufragara un votante por cada minuto, hecho que era imposible, puesto que solo buscarlo en el padrón tomaba entre 1 y 3 minutos dependiendo de la cantidad de Colegios Electorales del Centro de Votación.

Sin embargo, hubo Centros de Votación, como por ejemplo en el Municipio de Higüey donde votaron miles de personas. En el Centro de Votación No.2 del Municipio de Higüey votaron 2,499 personas, cuyos votos se distribuyeron del modo siguiente: Amable Aristy 2,490; Eduardo Estrella 04; Luis Toral 03; y Nulos 02. O sea que en ese Centro de Votación de la tierra natal de Amable Aristy votó un elector cada cinco segundos. En el Centro de Votación No.001 de Andrés, Boca Chica votaron 2,269 personas.

No era posible que el tiempo alcanzara para que votaran más de 300 personas en un centro de votación. Por eso, considero que la


Anatomía de un Fraude, pág.4
gran cantidad de centros en que se alteró los resultados era razón suficiente para que las primarias fueran declaradas nulas.

6.- Alteración de Actas de Escrutinio. Se observó varias actas que después de llenadas correctamente se produjo una sobre escritura para alterar los resultados en beneficio de Aristy Castro.

Se observó que todas las actas alteradas y con resultados de votación exagerados eran para favorecer la pre candidatura de Amable. Por eso no nos queda la menor duda de que se trataba den un plan.

7.- En los Centros ubicados en lugares en que se vislumbraba un triunfo arrollador de Eduardo Estrella, la Comisión Organizadora de las Primarias escogió como presidentes a Seguidores de Amable y Toral, y estos, quienes tenían en su poder el material, llegaron tarde a propósito. Eso hizo que los votantes fueran varias veces al recinto, que se cansaran de esperar, que se fueran a sus casas y no regresaran. Ahí está el por qué de tan escasa votación en esos Centros.

8.- Hubo una línea de parte de Amable y su equipo de abultar la votación en los centros. En varios centros les propusieron a los representantes de Eduardo a que se pusieran de acuerdo para duplicar los votos de cada precandidato al momento de llenar el acta. Eso explica el hecho de que la Comisión Electoral informara que votaron 356,755 personas, cifra que es incierta.

9.- La complicidad de Luís Toral y su equipo facilitó la trama fraudulenta y perversa de Amable Aristy Castro.

10.- En la medida en que se acercaban las primarias aumentaron las presiones de parte del Secretario de la Liga Municipal Dominicana, Amable Aristy Castro, en contra de los síndicos declarados seguidores de Eduardo Estrella.


Anatomía de un Fraude, pág.5
11.- En varios ayuntamientos del país, se inició una persecución en contra de seguidores de Eduardo Estrella, que en algunos casos se tradujo en amenazas y en otros en cancelaciones.

12.- Utilización de los recursos del Estado a favor de la causa de Amable Aristy Castro. Cientos de vehículos de la Liga Municipal Dominicana fueron puestos al servicio de seguidores de Amable para que hicieran la labor proselitista. Miles de dirigentes reformistas fueron sobornados y nombrados en la Liga Municipal Dominicana semanas y días antes de las primarias.

Reflexión final

Los resultados de las primarias reformistas han dejado una serie de interrogantes en cientos de miles de dominicanos, reformistas y no reformistas, ciudadanos preocupados por los destinos de la nación:

¿De donde sacó tanto dinero el señor Amable Aristy Castro para comprar las primarias del PRSC?

¿Su fortuna personal es tan inmensa?

¿Produce la Liga Municipal Dominicana tan jugosos beneficios?

¿Estuvo el PPH detrás del proyecto de Amable para darle continuidad a la alianza rosada?

¿Estuvo el dinero del gobierno peledeista, como forma de tener un adversario vulnerable, que tiene precio, y así garantizar que Leonel Fernández gane fácil en la primera vuelta?

La historia, el más justo de los tribunales, se encargará de responder estas y otras interrogantes.

lunes, 25 de junio de 2007

Belarminio Ramírez dice PRSC se convirtió en un club de negociantes

Santo Domingo. El escritor y dirigente reformista, Belarminio Ramírez Morillo, manifestó que el PRSC hace tiempo que dejó de ser una organización política y se convirtió en un club controlado por un grupo de personas que en su avaricia por mantener cuotas de poder han sepultado a la entidad política y frustrados los sueños de importantes sectores de la vida nacional que cifraron sus esperanzas en que el partido colorao volvería al poder.

Entrevistado en el tele matutino Uno + Uno de Teleantillas, Canal 2, por los periodistas Juan Bolívar Díaz y Gustavo Olivo, el abogado y político dijo que las primarias celebradas el pasado 10 de Junio para escoger al candidato presidencial del PRSC fueron una burla a las bases de ese partido y una estafa al proceso democrático de la nación, debido a que Amable Aristy Castro y los personeros que les acompañan no se conformaron con alterar los resultados mediante la compra de votos y alteración del escrutinio, si no que fueron más lejos, puesto mediante el apoyo de sectores del perredeismo y del gobierno peledeista viciaron definitivamente el proceso.

Expresó que esa componenda en contra de la sobre vivencia del PRSC y de los sagrados intereses de la nación, es lo único que explica una votación tan abultada en el proceso interno.

El profesor universitario manifestó que a pesar de que perredeistas y peledeístas votaron de forma masiva por Amable Aristy Castro, es falso de toda falsedad el hecho de que votaran 356,755 personas como informó la Comisión Electoral.

El dirigente político y seguidor de Eduardo Estrella mostró varias actas de escrutinio en que supuestamente votaron más de dos mil personas, algo imposible puesto que votó un ciudadano durante cada cinco segundos.

El escritor y biógrafo del doctor Joaquín Balaguer manifestó ante la situación de descrédito en que ha caído el PRSC, a las personas honestas y de principios que quedan en la organización sólo le queda el camino de abandonar a ese club de negociantes y articular una opción política que esté acorde con el ideario del líder y fundador de la entidad, y junto a otros actores políticos y sociales articular un frente amplio que saque a Leonel Fernández del poder.

Belarminio Ramírez manifestó que una campaña electoral en que los contendientes sean Leonel Fernández, Miguel Vargas y Amable Aristy no tiene razón de ser, debido a que los tres representan lo mismo.

El politólogo y catedrático universitario dijo que el momento es oportuno para articular una Cuarta Vía, una opción moral, visionaria y decente de la política que identifique los principales males de la sociedad y presente un equipo de hombres y mujeres con el prestigio y credibilidad para afrontar la solución de los mismos.

Belarminio Ramírez dijo que la Cuarta Vía tiene que sustentarse en propuestas, en un plan de gobierno, en una alternativa creíble para enfrentar la pobreza, el desempleo, la delincuencia, el problema eléctrico, la deuda externa y otros males cuyos responsables directos son los sustentadores del clientelismo político que se ampara en la corrupción y la impunidad.

Expresó que si no se produce un acontecimiento que altere el presente cuadro electoral, no tiene sentido realizar elecciones, debido a que Leonel Fernández se quedaría sin ningún problema, ya que por diversas razones Miguel Vargas y Amable Aristy no podrán hacerle oposición firme.

Adujo que el propósito de Amable Aristy es subastar al PRSC en la primera vuelta, pero que el padre de la triquiñuela política ignora que el gobierno que encabeza Leonel Fernández tiene un plan en su contra.

Belarminio Ramírez expresó que no es casual el hecho de que nueve días después de las primarias Amable Aristy fuera citado por el magistrado encargado del caso de la red de malhechores que envió con pasaportes oficiales de Regidores a una gran cantidad de personas a Europa.

Dijo que para él fue de gran sorpresa ver que el presidente del PRSC, Ing. Federico Antún Batlle dejara que el hecho pasara desapercibido sin convocar a la Comisión Política y pedirle al supuesto candidato reformista que explicara su situación frente al partido y frente al país.

Expresó que en cualquier país del mundo en que un político se ve envuelto en una situación de esa naturaleza inmediatamente renuncia, e inclusive el partido está en la obligación de suspenderlo hasta que se aclaren los hechos y demuestre su inocencia.

El profesor universitario y ex Secretario Nacional de Capacitación del PRSC dijo que el comportamiento asumido por las autoridades del PRSC confirma la denuncia y percepción de que Amable Aristy tiene comprado a las mayorías de los supuestos directivos de la entidad.

Belarminio Ramírez dijo que tampoco fue casual el hecho de que el pasado viernes 22 del mes en curso el Senado de la República con mayoría peledeista aprobara en dos lecturas consecutivas una ley que desarticula a la Liga Municipal Dominicana.

Expresó que Amable Aristy será devaluado por el gobierno peledeista de forma similar a lo que sucedió con las papeletas de Lilis, que nadie la quería. Reiteró que lo devaluarán para comprarlo al menor precio posible.

El politólogo expresó que todas estas acciones están orientadas al aniquilamiento total del PRSC, y ante ese hecho los hombres y mujeres comprometidos con el ideal que les dio nacimiento al partido y a los sagrados intereses de la nación, están el deber de crear un espacio político diferente, que no esté sucio ni manchado, y que pueda servir de albergue a los hombres y mujeres de prestigio que aún quedan en la entidad.

lunes, 18 de junio de 2007

Belarminio Ramírez y Sanz Lovatón advierten colapso partidos políticos

POR ROSA ALCANTARA

Los jóvenes políticos, Eduardo Sanz Lovatón, del Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD) y Belarminio Ramírez, del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), expresaron su preocupación porque, a su juicio, el sistema de partidos políticos está colapsando en la República Dominicana, fruto del descrédito que tiene la gente a los tres principales partidos del país y al manejo de sus dirigentes.

Coinciden en plantear la necesidad de que se produzca un cambio generacional y una nueva forma de hacer política, a los fines de que esta ciencia recobre su esencia, la de servir y no ser una fuente de grupos oportunistas para obtener beneficios personales.

Sanz Lovatón, secretario de Comunicaciones del PRSD, asegura que un grupo de hombres y mujeres, con Hatuey De Camps a la cabeza, decidió marcar el paso de la diferencia con la fundación del PRSD, organización que dice, deberá crecer y fortalecerse para producir los cambios reales que necesita el país.

Dice estar dispuesto a hacer sus aportes, tras advertir que de seguir el deterioro de los partidos políticos se podría producir una quiebra del sistema democrático de la nación.
Sanz Lovatón dijo que aboga porque se construya una alianza, al margen de lo político, entre todos los sectores liberales del país.

Asegura que de la única manera que se sanea el sistema de partidos es si se motivan a las personas que no están en política, porque la burocracia partidaria no entiende el problema que afecta a la nación.

Consideró que un cambio de rumbo y un relevo generacional asegura una mejoría en el devenir de la política dominicana.

Exhortó a los jóvenes a integrarse al activismo político, lo que identificó, como la única vía de renovación y cambio de las estructuras obsoletas y desprestigiadas de la vida pública nacional.
En tanto, para Ramírez es preocupante el fenómeno que se está dando en el país, ya que por primera vez el 40% de los dominicanos dice que no le interesa militar en partido alguno, lo que revela un debilitamiento en el sistema de partidos.

Lamentó que antes habían liderazgos con virtudes y grandezas ideológicas, principios, valores, “ahora lo que reina es el clientelismo, maquinarias electorales y gente que milita en los partidos para beneficiarse económicamente”. Advierte que eso puede ser la antesala de la debacle del sistema de partidos políticos en el país.

Ramírez critica que los partidos políticos estén secuestrados por sus cúpulas y que quienes dirijan sean personas sin trayectoria política ni compromiso social. Dice representar a una generación que debe producir los cambios que amerita la sociedad y que deberá rescatar a los partidos.

Al igual que Sanz Lovatón, Ramírez piensa que en el país se está dando una renovación de liderazgo, aunque lentamente, que deberá asumir el control de los partidos políticos para hacer los cambios que se necesitan, “porque desgraciadamente la política se ha convertido en un negocio que está generando apatía, frustración y fatalismo”.

sábado, 16 de junio de 2007

Liderazgo, Planificación Estratégica y Campañas Electorales

Conferencia pronunciada por Belarminio Ramírez Morillo en el Seminario de Gerencia Política y Liderazgo, patrocinado por USAID, INTEC, UNIBE y Participación Ciudadana.



Universidad Central del Este
San Pedro de Macorís
2 de Junio del 2007


1.1 ¿Qué es una campaña electoral?

La campaña electoral es en esencia el proceso democrático de debate de ideas y de proselitismo, gracias al cual los candidatos triunfantes consiguen el respaldo mayoritario del electorado, lo que le confiere la legalidad y la legitimidad para dirigir los destinos de los pueblos. De ahí la existencia de un vínculo directo entre campaña y elecciones, y entre elecciones y democracia.

La campaña electoral es el arte y la técnica de proyectar los temas y la imagen escogida por nosotros a la arena política, a través de la estrategia y tácticas de la campaña para hacer lucir bien y diferenciar a nuestro candidato frente a los oponentes, de manera que podamos persuadir a votar por nuestro candidato, al número de electores que necesitamos para ganar. Una campaña electoral en el contexto de la política moderna puede ser concebida como un proceso sistemático integrado por diversas etapas estrechamente vinculadas entre sí, y que para alcanzar sus objetivos requiere de una mercadotecnia profesional y pragmática.

1.2 La campaña como proceso político

En la era de la comunicación en que vivimos, una campaña electoral para que sea efectiva hay que concebirla como un proceso de marketing. La definición y aplicación del proceso es en gran medida la que posibilita el éxito. Por lo regular, en casi todos los países, independientemente del tipo de elección, se utiliza el mismo modelo de proceso de campaña. La diferencia en cada elección o candidatura descansa en la aplicación del proceso. Desde luego que, quienes no sean capaces de definir el proceso, tampoco serán capaces de aplicarlo, y por lo tanto, el proceso de la campaña con mucha facilidad se le va de las manos, y caen en el terreno de la improvisación, donde la campaña se convierte en un barco sin brújula.

Una campaña electoral consta de dos fases fundamentales que son: la fase de planificación y la fase de ejecución. La definición del proceso de marketing se inscribe dentro de la fase de planificación.

En estos tiempos, un plan de marketing bien definido es indispensable para tener éxito en una campaña electoral. El modelo del proceso de marketing que presentamos a continuación, fue diseñado por los expertos, Carlos Fernández Collado y Roberto Hernández Sampieri, el cual puede ser utilizado en cualquier campaña (presidencial, congresual, municipal), y en cualquier país.


Fases de la Planificación

Fase 1: El análisis preliminar del candidato, la candidatura y las promesas básicas

Cuando un partido o un candidato toman la decisión de participar en una campaña electoral, se deben tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

A) Si se trata de un partido o candidato sin imagen o con poco nivel de conocimiento, es necesario decidir ¿cómo serán presentados al mercado político? ¿Cuáles atributos serán destacados? y ¿cómo esos atributos serán enfocados?

B) Si se trata de un partido o candidato con una imagen o un alto nivel de conocimiento, es necesario decidir si conviene continuar con la misma imagen, o si esta debe ser modificada total o parcialmente.

Antes de que un partido decida participar en las elecciones o que un dirigente opte por buscar la candidatura, tanto él como su entorno, deben responder a una serie de preguntas básicas:

¿El partido y el candidato tienen posibilidades reales de ganar las elecciones?

¿El candidato es la mejor elección que el partido puede hacer?

¿El candidato recibirá el apoyo de la mayoría de los partidarios?

Si estas preguntas obtienen respuesta positiva, entonces procede la participación. En caso de que existan dudas sobre alguna de estas interrogantes, se debe considerar la participación. Se debe tener presente que el escenario a lo interno de los partidos muchas veces es diferente al escenario electoral. No basta con tener posibilidades de ganar las elecciones internas, lo que más importa es que el candidato sea la mejor elección que el partido pueda hacer. Algunas veces, el mejor dirigente no es el mejor candidato.

Fase 2: La investigación electoral

La información electoral es fundamental para la elaboración del plan de marketing político. Es vital que éste conste en detalle con las informaciones siguientes:

1. Estadística descriptiva sobre información demográfica de los votantes: Sexo, edad, estado civil, tipo de población (urbana y rural), nivel socioeconómico (clase baja, media y alta), nivel educativo. Estas informaciones deben obtenerse del último censo de población. Estos datos son importantes para la planeación de la campaña. Por ejemplo, si la mayoría de la población es joven la imagen del candidato debe ser dinámica, y los discursos y mensajes dirigidos a este segmento deben ser frescos, claros y muy visuales. En el caso de que la mayoría de la población, por lo menos un 60%, sean mujeres, se debe preparar mensajes con respuestas específicas a las expectativas y problemas de ellas. En este caso, si se trata de un candidato, es aconsejable crearle la imagen de hombre de familia, y que su esposa se integre a la campaña.

2. Resultados de las últimas tres elecciones realizadas en el país, provincia, municipio o circunscripción electoral. Determinar el voto duro (votación histórica) por cada partido, los indecisos y abstencionistas. Estas informaciones deben ser preparadas de los boletines de la Junta Central Electoral. Conocer el comportamiento de los votantes en las últimas elecciones es indispensable, puesto que nos indica dónde es necesario invertir mayores recursos humanos y económicos. Nos indica dónde podemos ganar.

3. Preferencias partidistas de los electores y nivel de conocimiento de los candidatos. Se obtienen a través de sondeos de opinión.

4. Nivel de bienestar social y calidad de vida de los electores. Se obtienen a través de sondeo de opinión.

5. Perfil del candidato ideal, o cualidades que los votantes consideran que debe tener un candidato. Se obtiene a través de encuesta por muestreo y grupos de enfoque.

6. Necesidades y expectativas de la población frente al rumbo de la política y la economía. Se obtiene a través de encuesta por muestreo.

7. Nivel de satisfacción e insatisfacción con el voto. Se obtiene a través de encuesta por muestreo y grupos de enfoque.

8. Padrón Electoral. Se obtiene en la Junta Central Electoral.

9. Preferencias y penetración de los medios de comunicación de masas, ratings, perfil de receptores, línea política, vínculos y a quién apoyan. Estas informaciones se obtienen a través de estudios de ratings, encuesta por muestreo y sistema de inteligencia.

10. Directorios telefónicos de población, instituciones públicas, medios de comunicación, empresas privadas, etc. Se obtiene de compañía de teléfonos.

11. Información sobre los demás partidos políticos y candidatos potenciales. Estas se obtienen a través de sistema de inteligencia que incluye cabildeo de actores relevantes, análisis de contenido de los medios y entrevistas a profundidad.

Estas informaciones deben tenerse a mano, puesto que son de utilidad para toda la campaña.

Fase 3: El plan de marketing político

La campaña electoral -como dice Mario Elgarresta- es arte y técnica. Es arte porque hay que adaptarla al medio en que se desenvuelve. Es técnica porque para tener éxito requiere de la asesoría de expertos en el empleo de técnicas electorales. Si no se planifican las acciones, la organización de la campaña puede sufrir una dispersión de energía.

En la fase de planificación, como dice Teodoro Luque, se trata de concretar la investigación, de precisar los objetivos, que pueden ser muy diversos. De ahí que, el éxito de la campaña dependerá en parte de su correcta planificación y supervisión. Al igual que cualquier empresa privada, parte de la energía y de los recursos del equipo de campaña, debe ser destinado al mantenimiento de su propia estructura. Por eso, uno de los capítulos más significativo de los fondos recaudados sea destinado a cubrir los gastos generales de la propia organización de la campaña.

El plan de marketing político es el plan estratégico de la campaña electoral. Tal y como señalan Carlos Fernández Collado y Roberto Sampieri: “El plan tiene que ser consistente, es decir, objetivos, estrategias, mensajes, lineamientos, ejes de la imagen, decisiones y documento estratégico deben estar alineados, coincidir y ser congruentes entre sí. Los objetivos no pueden ir en un sentido y las estrategias en otro; o los ejes ser unos y el mensaje central opuesto a ellos.” Es la clave para el triunfo electoral, siempre y cuando sea elaborado con bases reales y ejecutado con precisión. Sus elementos esenciales son:

1. Definición de los objetivos

Una campaña electoral o una empresa de cualquier índole que no tenga un objetivo definido, está condenada al fracaso. Por lo regular, el objetivo central de la mayoría de los planes de marketing político es ganar las elecciones. En otros casos, en que no hay posibilidades para ganar, se persigue alcanzar un porcentaje de votos, con los objetivos siguientes:

1) obtener un crecimiento en comparación con las elecciones anteriores;
2) mejorar la imagen;
3) mantener su espacio político;
4) ser una pieza clave para futuras alianzas;
5) ser parte en el debate político nacional;
6) ser consultado por futuros gobiernos para la toma de decisiones políticas, entre otras.

Es vital tener un objetivo claro y definido. Muchas veces, escuchamos a políticos, mintiéndose a sí mismo y mintiéndole al país, diciendo que ganarán las elecciones, a sabiendas de que no obtendrán ni siquiera el uno por ciento de los votos. Si fueran más sinceros, y pidieran el voto, planteando la importancia o necesidad de que esa organización conserve o alcance un espacio en el sistema democrático, mediante la obtención de un significativo caudal de votos, es seguro que obtienen mejores resultados.

Cuando se trata de partidos y candidatos potenciales, el objetivo del plan de marketing político debe escribirse con precisión: “Ganar las elecciones sacando una cantidad X de votos, equivalentes a un porcentaje X de la población electoral.” Otros objetivos secundarios pueden ser: Mejoría o creación de imagen, posicionamiento para posibles negociaciones políticas.

En el caso de partidos nuevos o de candidatos poco conocidos, los objetivos del plan de marketing político deben ser planteados por etapa. Antes de establecer el objetivo de ganar las elecciones, se debe plantear el objetivo de darlo a conocer con buena imagen, de modo que se le conozca como la mejor oferta, y después enfocar la opción de triunfo.

2. Definición de las estrategias

Las estrategias se derivan de los objetivos. Las estrategias son los cursos de acción planeados para ganar una elección. Estas se fundamentan sobre la base de los datos demográficos, la investigación electoral, la votación histórica y los recursos económicos. Por ejemplo, si se trata de un partido o de un candidato que en el pasado estuvo en el poder, y el objetivo central es ganar las elecciones, la estrategia puede ser: difundir los logros de esa organización o gobernante en beneficio de la comunidad.

En una segunda etapa, debido al fenómeno de la personalización de las campañas electorales, la estrategia puede consistir en vender la imagen del candidato.

En una tercera etapa, ya cuando se acerca la fecha de las elecciones, la estrategia puede ser: Presentar el programa de gobierno y compromisos concretos (promesas de solución a problemas específicos). Es necesario hacer una promesa de solución a los principales problemas de la población.

En situaciones que se presentan en varios países de América Latina, en que los partidos se están resquebrajando y perdiendo su credibilidad, la estrategia apropiada es: Maximizar al candidato y minimizar al partido. Cuando se da lo inverso, o sea que el partido es más popular que el candidato, entonces: Ambos deben ser maximizados -partido y candidato-.

El avance de la democracia y el fortalecimiento del diálogo y la concertación como mecanismos para la negociación política y la solución de las crisis nacionales, han contribuido al uso de una serie de estrategias utilizadas por candidatos en varios países, y que han dado muy buenos resultados, como son: No atacar a los contendientes; mostrar el lado humano del candidato; incluir a la esposa y los hijos del candidato como parte importante de la campaña, entre otras.

En la clase política aumenta la conciencia sobre la importancia que reviste la definición de las estrategias en las campañas electorales.

La ausencia de estrategias o la elección incorrecta de estas, puede marcar la diferencia entre la victoria y la derrota.

4. Los mensajes a comunicar

Antes de iniciar la campaña electoral es necesario determinar en base al sondeo o muestreo que se realice, cuál será el mensaje central a comunicar de la campaña, y cuáles serán los mensajes de reforzamiento.

El error más grave que puede cometer un candidato es iniciar la campaña sin tener identificado el mensaje central a comunicar. Tanto el candidato como sus voceros entran en un proceso de “bla” “bla”, en que brillan por las incoherencias y las contradicciones.

En otros casos, hay candidatos que escogen el mensaje central a comunicar sin tomar en cuenta su imagen y los requerimientos de los votantes, y luego se ven precisados a cambiarlo.

Otro error grave en que han incurrido muchos candidatos consiste en mentir al momento de escoger los mensajes. Por ejemplo, si el candidato es inexperto y corrupto, usted comete un error al venderlo como un hombre honesto y capaz. Busque otra cualidad, algo bueno que tenga su producto -candidato-, y proyéctele esa imagen.

El mensaje central de la campaña debe tener relación con los ejes de la imagen del candidato. Un sondeo hecho con una muestra bien representativa le indica cuáles son los ejes o factores que deben constituir la imagen a proyectar.

Estos ejes deben tener relación con la biografía del candidato, puesto que, en definitiva, de la congruencia entre estos depende que el posicionamiento de la campaña sea sólido y efectivo.

Cuando los ejes de la imagen del producto -candidato ofertado- tienen relación con los ejes de la imagen del candidato idóneo que desea la población, existen muchas probabilidades de éxito, siempre y cuando la campaña sea bien diseñada y conducida. Cuándo no existe esta relación, hay menos posibilidades de éxito, y para ganar se requiere de mayor inversión en trabajo y en tiempo que en el primer caso.

Antes de decidir sobre el mensaje central a comunicar, hay que determinar, por un lado, los ejes de la imagen del candidato, y por otro lado, los ejes de la imagen del partido. Hay que saber si el partido es una ventaja o un problema para el producto -candidato- que se desea vender.

En lo concerniente a la imagen del candidato, también se debe decidir en torno a los colores del vestuario. El color de la ropa debe tener sintonía con los nichos de mayor popularidad. Si las mayores simpatías están en la juventud, es necesario comunicar eventos y presentaciones del candidato donde la ropa que porte sea del atractivo de la juventud -pantalones jeans, polochers, guayaberas, tenis-.

No se debe dejar pasar por alto el estilo y tono de la comunicación. Si se logra que el perfil -imagen- del candidato empareje y resuelva favorablemente los elementos del perfil de la población, se tiene una gran probabilidad de ganar las elecciones, utilizando información, publicidad y un adecuado sistema de inteligencia política.

5. Las promesas básicas -programa de gobierno-

Un buen programa de gobierno que motive al elector ayuda a ganar las elecciones.

Hay casos en que la imagen del candidato es sólida, y por tanto, el programa de gobierno es solo un complemento que no reviste de mucha importancia para los electores. Un ejemplo lo constituyó el caso del Dr. Joaquín Balaguer, el dominicano que por más veces ocupó la presidencia de la República, y nunca presentó un programa de gobierno al electorado, mientras que sus adversarios lo hacían.

O sea que la importancia del plan de gobierno como producto de marketing en una campaña electoral depende de la imagen, o más bien, de la reputación del candidato. Hay candidatos que gozan de tanta credibilidad que no necesitan hacer ofrecimientos, y otros que hacen todos los ofrecimientos del mundo, y sin embargo, nadie vota por ellos.

Es aconsejable que el programa de gobierno sea escrito con claridad, objetividad y precisión. En otras palabras, es necesario que sea ejecutable, para no caer en la demagogia y el ridículo. El electorado ha madurado mucho, y sabe distinguir entre lo posible y lo imposible. Un programa de gobierno bien formulado es una valiosa herramienta para la mercadotecnia política.

El programa de gobierno debe ser elaborado por técnicos calificados, especialistas en las diversas áreas. Antes de publicarlo debe ser revisado por el candidato y colaboradores cercanos con amplia capacidad política. Hay puntos que deben ser considerados cuidadosamente en la elaboración y difusión del programa de gobierno. Dentro de esos puntos cabe señalar:

1) Si se trata de un candidato del partido de poder -gobernante-, el programa de gobierno debe ser elaborado evitando entrar en contradicción con las políticas del gobernante de turno, excepto que el descrédito del gobernante sea de tal magnitud que conduzca a una ruptura como única posibilidad para ganar las elecciones.

2) Si se trata de un candidato del partido de poder, y el gobernante ha cumplido, es aconsejable hablar de continuidad, reforzar las acciones de buen gobierno y ligarse hasta el extremo de cosechar la popularidad y los éxitos de la actual administración. Aquí estuvo el error del candidato presidencial del PRSC, empresario Jacinto Peynado en las elecciones de 1996. En vez de presentarse como la continuidad de Balaguer, optó de forma equivocada por presentarse como un crítico.

3) Si se trata de un candidato de un partido opositor y el gobernante no cumplió, es necesario enfocar la necesidad de cambio, y sacar provecho de la inconformidad social ofreciendo un programa diferente y mejor.

4) Si se trata de un candidato opositor y el gobernante cumplió con las promesas hechas al electorado, entonces es aconsejable agregar nuevas propuestas, y tomar los mejores elementos de su oferta política y optimizarlos.

5) En la elaboración del programa de gobierno se debe maximizar todo lo favorable al partido y candidato, y se debe minimizar lo negativo.

El contenido del plan de gobierno debe abarcar todas las áreas de desarrollo -social, económico, urbano, rural, salud, educación, justicia, seguridad, etc.

Es recomendable plantear acciones específicas para las provincias y los municipios: “Aquí se construirá una escuela con tantas aulas, un hospital con tales características..”

Un buen plan de gobierno es una herramienta para la propaganda y la publicidad, es un recurso para el convencimiento a electores disgustados. Permite que los profesionales y técnicos del proyecto participen en coloquios, seminarios, paneles, encuentros en universidades, con empresarios y sectores de la sociedad civil. Sobre todo, es una guía para que los voceros del candidato expongan ideas precisas y coherentes en sus apariciones en los medios de comunicación.

6. El financiamiento

Antes de ejecutar un plan de marketing político se debe tener una idea sobre el costo aproximado de la campaña y la procedencia de los fondos para financiarla.

A veces los candidatos y colaboradores consideran que el tema del financiamiento debe mantenerse en secreto, y esto es un error. Si los encargados de diseñar y ejecutar el plan de marketing político desconocen esas informaciones, se puede cometer el grave error de ignorar o atacar a instituciones y sectores empresariales que sustentan económicamente la candidatura. Decidir cuánto dinero se debe obtener, y cómo se obtendrá y se aplicará, es crucial.

En una campaña debe haber recursos económicos suficientes para aplicar las estrategias planeadas. Es necesario depurar las fuentes de financiamiento para evitar el ingreso de dinero proveniente de actividades ilícitas que puedan conducir a compromisos indeseables que pongan en peligro el prestigio de la candidatura.

7. El programa general de trabajo

Es necesario preparar un cronograma con acciones, responsabilidades, fechas y costos-inversiones, semana por semana. Donde no hay un programa de trabajo, no hay planificación, se desconocen las prioridades, y por tanto, no hay garantía de éxitos.


8. El documento estratégico de la campaña

El plan de marketing político requiere de un documento estratégico de la campaña, que sirva de guía para la comunicación y especifique las tácticas a utilizar. Es un documento confidencial, y al cual sólo puede tener acceso el equipo estratégico de la campaña.

El documento estratégico de la campaña debe contener los siguientes puntos:

1) Biografía y trayectoria del candidato;
2) Voceros de la campaña -nombre, dirección y teléfono de las personas responsables de hacer declaraciones-;
3) Un listado de los temas que pueden abordarse y que llaman a la atención de la opinión pública y los medios de comunicación. El contenido de las declaraciones sobre cada tema y el tono que se debe utilizar.
4) Informaciones electorales y estadísticas económicas que pueden ser solicitadas por los medios de comunicación.
5) Valores del candidato y del partido -creencias religiosas, concepto sobre la familia, ideologías, etc.-
6) Plataforma política
7) Segmentación de las áreas electorales -regiones, provincias, municipios, circunscripciones-.
8) Premisas de la campaña.
9) Programa de gobierno
10) Argumentaciones del candidato
11) Perfil del candidato y su familia
12) Gustos, aficiones y pasatiempos del candidato
13) Puntos vulnerables del candidato, de su familia y el partido político


Fase 4: La estructura organizativa de la campaña

La organización de la campaña debe hacer frente a una serie de desventajas psicológicas en mayor proporción que cualquier empresa ordinaria, debido a que son varios los candidatos que compiten por la misma posición y sólo uno resultará ganador. Eso implica que siempre se debe tener previsto que son mayores las posibilidades de perder.

Es mucho más difícil dirigir una campaña que conducir a una empresa privada. La mayoría de las tareas de la campaña son de naturaleza rutinaria y aburrida, hecho que crea en el participante una tensión psicológica mayor que la del empleado de una empresa que tiene asegurada una recompensa concreta e inmediata, lo que hace que su trabajo sea más llevadero.

El desinterés que muchas veces embarga a quienes trabajan en una campaña se debe a que por lo regular son trabajadores anónimos, ya que las decisiones son tomadas por el candidato y su reducido grupo de asesores más cercanos.

En la era del marketing y de la información en que estamos viviendo, es recomendable que la estructura organizacional de la campaña sea simple, ágil y dinámica, con equipo de campaña pequeño.

Aunque, por otro lado, se puede preparar una organización o estructura con carácter partidario o de masa tan amplia como sea necesaria y que involucre a miles de personas.

A veces se comete el error de preparar un complejo organigrama que abarca toda la pared de la oficina de campaña, con una estructura dependiente del candidato, que toma horas para leerlo e interpretarlo, y con una cantidad tan amplia de departamentos que si el candidato decide reunirse con cada uno de estos, por lo menos una vez por mes, no le alcanzaría el tiempo.

Mientras menos tiempo tenga que ocupar el candidato en reuniones burocráticas con la organización de la campaña, es mejor. Por tanto, en sociedades con débiles estructuras partidarias, en que los candidatos son esencialmente un producto de marketing, es aconsejable que la estructura de campaña que dependa directamente del candidato no exceda de seis coordinadores, dentro de los cuales es indispensable contemplar: Mercadotecnia, acción electoral, administración y seguridad del candidato.

A pesar de la importancia que revisten las campañas electorales para el sistema democrático, existe una carencia básica en torno al conocimiento funcional y estructural de su real significado.

El principal obstáculo al empleo de técnicas modernas en las campañas electorales lo ponen los propios políticos que participan en ella, y que consideran, que el hecho de tener larga militancia política o de haber participado en contiendas anteriores, le convierte en expertos electorales. Debido a su complejidad, una campaña electoral debe estar respaldada por una estructura bien diseñada y un equipo de personas que desarrollarán tareas determinadas.

La estructura orgánica de la campaña varía dependiendo del país y del tipo de candidatura. Las técnicas de marketing son flexibles y adaptables a las circunstancias cambiantes. Lo importante es garantizar el cumplimiento de todas las funciones sustantivas. Como dice un refrán popular: “Que no queden cabos sueltos”.

Fase 6: Preparar al candidato para la campaña


Segunda parte
LA EJECUCION
¿Cómo hacerlo?

Los actos públicos como herramientas del marketing político

Los actos públicos o reuniones directas entre el candidato y sus votantes son escenarios propicios para la aplicación de las técnicas de marketing político.

Los mítines, caravanas y conferencias constituyen las entrevistas de venta política más utilizadas en el marketing electoral, ya que son los escenarios tradicionales que usan los candidatos para exponer sus programas electorales, los principios ideológicos del partido o disertar sobre alguna problemática concreta.

Los grandes mítines y las multitudinarias caravanas son recursos que utilizan los partidos y candidatos para medir fuerza con sus adversarios tratando de convencer a la opinión pública en el sentido de que tienen un poder de convocatoria superior al de sus opositores.

Aunque es importante señalar que estos actos públicos están perdiendo vigencia ante el desarrollo de los medios de comunicación, los cuales alcanzan a toda la geografía nacional, y permiten al candidato llevar sus ideas a todos los hogares a través de la radio, la televisión y los periódicos.

La efectividad de los actos públicos disminuye día a día, puesto que la mayor[s1] ía de los asistentes a estas actividades son militantes o simpatizantes del partido convocante, o sea que son, en definitiva, electores decididos a votar por el partido o candidato en cuestión. Una de las ventajas que ofrece este tipo de actividades es que convierte a los participantes en propagandistas fervorosos y fanatizados de dicho proyecto.

La organización de las rutas y los viajes

El director de campaña debe designar a una persona que se encargue de las rutas y viajes del candidato. En las actividades hay que ahorrar tiempo y trabajo, sobre todo, si no existe una coordinación se puede producir el caso de que al candidato le pongan en agenda una actividad en Pedernales y al día siguiente otra actividad en la Romana, y dos días después le organizan una actividad en Barahona. Lo correcto sería organizar las actividades de Pedernales y Barahona el mismo día, puesto que ambas provincias están en la misma región. Errores de esa naturaleza se producen con frecuencia en la política dominicana.


En una campaña electoral todos los detalles deben ser planificados. El error más mínimo puede derrumbar un proyecto que ha costado mucho trabajo y una gran inversión económica.
Tercera Parte
EL LIDERAZGO

Tipos de liderazgo

Existen diversas clasificaciones sobre liderazgo. Los líderes políticos en cuanto a las características psicológicas, o sea a la forma de actuar y reaccionar ante las dificultades y conflictos que afrontan con frecuencia en los quehaceres de la actividad política, pueden ser clasificados de tres formas: a) político líder, b) político habilidoso y c) político flemático.

En el diseño de la campaña electoral y antes de iniciar la venta del producto político es necesario determinar en cuál de estas características psicológicas encaja el candidato que pretendemos vender a los electores.

Político líder

El político líder es aquel que se encuentra inmerso en un escenario de acción permanente y organizado. Los resultados de las acciones emprendidas por el político líder perduran por mucho tiempo.

Su característica esencial se fundamenta en el hecho de que este tiene como objetivo básico lograr que las acciones que pretende conseguir se realicen del modo más perfecto posible convirtiendo en realizaciones concretas las ideas que fluyen en su mente.

En el fondo el político líder es un auténtico idealista, portavoz de una ideología al servicio de la humanidad, pero al mismo tiempo, es un político realista que une su riqueza espiritual a los deseos de los electores, creando así, un clima de colaboración y sacrificio que conlleva al alcance de grandes obras.

Aunque el político líder está dotado de grandes sueños como consecuencia de su mente creadora e imaginativa, solo ofrece al electorado aquellas acciones que realmente puede lograr o conseguir, o sea, no se apoya en el recurso de la demagogia para conseguir el apoyo de las masas.

El político líder es por lo regular un político serio, y para lograr la materialización de sus sueños debe rodearse de un buen equipo de colaboradores que le ayuden en el alcance de sus metas y que le permitan superar el individualismo extremo, propio de las personas con esas cualidades, el cual constituye su principal defecto.

Político habilidoso

El político habilidoso es aquel que se caracteriza por ejercer una acción arrolladora, pero improvisada y dirigida en varias direcciones.

Es un tipo de candidato que consigue la simpatía del electorado como consecuencia de su optimismo, su alegría y su forma de vivir. Es servicial, solidario y generoso. Cultiva la amistad personal con sus colaboradores, y por lo regular posee grandes dotes de orador y manipulador de masas.

A diferencia del político líder, el político habilidoso es inmediatita, precipitado en la toma de decisiones, superficial e impaciente, lo que le convierte en un político peligroso, puesto que, como consecuencia de su ambición es partidario de cualquier componenda con tal de alcanzar o permanecer en el poder.

El político habilidoso carece de ideología, es inconstante, dominante, vanidoso e influenciable, o sea que actúa en función de las circunstancias. Vive la vida intensamente, le gusta la vida holgada y placentera: alegría, sexo, dinero.

Estas debilidades, por lo regular, son utilizadas por sus opositores para atacarle políticamente. Este político requiere de un equipo integrado por personas bien equilibradas que utilicen una metodología de trabajo planificada que llene los vacíos o debilidades del candidato.

Político flemático

El candidato flemático es objetivo, ordenado, cumplidor y sin tachas. Se destaca por su ponderación extrema, su constancia y objetividad. Es una persona sencilla, educada y exacta en sus juicios.

Su debilidad consiste en que su comportamiento extremo le convierte en un candidato con poco éxito al momento de concurrir a una consulta electoral, debido a que se le aprecia cuando se le conoce, y ahí radica su principal desventaja, puesto que como consecuencia de su vida reservada y sus escasos contactos sociales, pocas personas llegan a conocerle.

De ahí que, para que un político flemático pueda triunfar en unas elecciones, primero debe vencer su propia personalidad, haciendo el esfuerzo necesario para establecer contactos directos con el electorado. Participar en conferencias, encuestas, reuniones, cenas, en fin, en todo tipo de actividad que le permita establecer un contacto personal con los electores.

Es importante destacar, que es difícil que existan políticos puros. O sea que, por lo regular, existen políticos mixtos, donde en un candidato se conjugan factores o elementos de estas tres características.


BIBLIOGRAFIA

Elgarresta, Mario: Campañas Electorales, Quito, Ecuador, Fundación Jacinto Jijón y Caamaño, 1994.

Luque, Teodoro: Marketing Político -Un análisis del intercambio-, Barcelona, España, 1996, editorial Ariel.

Fernández Collado, Carlos y Hernández Sampieri, Roberto: Marketing Electoral e imagen de gobierno en funciones.

Arbesú, Luís Ignacio y otros: Las decisiones políticas –De la planeación a la acción-, Instituto Federal Electoral, Editorial Siglo XXI, México, 2000.

Ramírez Morillo, Belarminio: La magia para ganar elecciones, Santo Domingo, R.D., 2004, Editora Diálogo.

Página: 206 [s1]í

Belarminio Ramírez aboga por campañas más cortas y menos costosas

El politólogo y especialista en materia electoral, Belarminio Ramírez Morillo, está de acuerdo con el planteamiento del Presidente de la Junta Central Electoral, sobre la necesidad de hacer que las campañas electorales resulten más cortas y menos costosas.

El catedrático universitario calificó como saludable y esperanzadora la preocupación del magistrado Julio César Castaños Guzmán, puesto que el desorden electoral que impera en la República Dominicana, es responsabilidad en gran parte de la Junta Central Electoral.

El dirigente político adujo que la ley electoral establece en su artículo 88 que la campaña electoral se inicia con una proclama de la Junta Central Electoral, y que el artículo 87 de la misma consagra que la proclama deberá publicarse a más tardar 90 días antes de las elecciones.

El abogado y politólogo dijo que la ley electoral es clara y precisa al respecto, y que el alto órgano electoral solo tiene que remitirse al cumplimiento de la misma.

El dirigente reformista expresó que la Junta Central Electoral no necesita del consenso de los partidos políticos y de los medios de comunicación para hacer cumplir la ley.

Manifestó que la proclama mediante la cual la Junta Central Electoral declara el inicio de la campaña electoral es simplemente un formalismo, puesto que en la práctica el pueblo dominicano es víctima durante los 365 días de cada año de una campaña electoral abusiva que invade la vida privada de las personas.

Manifestó que el momento es oportuno para iniciar un debate que culmine con una reforma a la ley electoral, a fin de limitar el uso de los recursos económicos en campañas electorales.

El experto electoral expresó que la reforma electoral de 1997 en que se estableció el financiamiento público a los partidos y las campañas electorales fue un contrasentido y una sinrazón, puesto que esa medida contribuyó a incrementar el uso del dinero en las contiendas electorales, debido a que no se le puso límite al financiamiento privado.

El profesor universitario dijo que el uso ilimitado del dinero en las campañas electorales constituye en el presente la principal amenaza al sistema democrático.

Belarminio Ramírez dijo que los partidos se han convertido en mercados en que se imponen los que tienen más dinero para gastar, sin importar el prestigio de los candidatos y el origen de la fortuna que dilapidan.

Adujo que el uso ilimitado del dinero en campañas electorales es el principal incentivo a la corrupción administrativa, debido a que induce a los funcionarios públicos que en el futuro aspiran a un cargo de elección popular, a que se hagan de una fortuna económica, sin importar la forma.