Taino Digital
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la visita que hará este jueves el electo Presidente de Honduras Porfirio Lobo es una señal de reconocimiento al rol de mediador que ha venido desempeñando el Presidente Leonel Fernández en procura de mantener la paz y la armonía entre los países del Continente latinoamericano.
El abogado y político adujo que es una inmadurez y una insensatez pedirle al Presidente Leonel Fernández que no reciba a Porfirio Lobo.
El profesor universitario subrayó que negarse a recibir a Porfirio Lobo por el hecho de que su Presidencia será producto de unas elecciones cuestionadas equivale a renunciar al rol de mediador, y por tanto, el Presidente Fernández bajo ninguna circunstancia debe renunciar a un galardón bien ganado, y del que carecen la inmensa mayoría de los gobernantes de los Estados latinoamericanos, que es la imparcialidad.
Expresó que ha sido inteligente la actitud del electo presidente de Honduras de iniciar su gira por la República Dominicana, y al hacerlo está reconociendo el peso y prestigio que tiene Leonel Fernández en el continente.
El politólogo y escritor dijo que el Presidente Leonel Fernández deberá manejar con cautela el mensaje que comunica en el encuentro y después del encuentro con Porfirio Lobo, de modo que la reunión se perciba como parte de su misión de árbitro y mediador, y no como un cambio de parecer.
miércoles, 9 de diciembre de 2009
jueves, 19 de noviembre de 2009
Campaña del 2010 será costosa porque mayoría de candidatos carecen del dominio de temas
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que las campañas electorales resultan más costosas cuando los candidatos carecen del dominio de los temas que interesan a los ciudadanos.
Al dictar una conferencia sobre Diseño de Campañas Electorales y Marketing Político a estudiantes del Diplomado en Democracia, Gobernabilidad y Liderazgo Político que imparte la Escuela de Formación de la Junta Central Electoral, el experto electoral adujo que la ausencia de una clase política con el dominio cabal de los temas de interés colectivo, está haciendo más difícil la labor de los comunicadores, quienes en el proceso de construcción de la opinión pública, muchas veces tienen que hacer su trabajo y el que le compete a los políticos.
El profesor universitario expresó que cuando los candidatos son personas con una imagen pública fruto de la discusión de los temas nacionales y locales, no es necesario hacer una gran inversión en la presentación para dar a conocer el producto, lo que abarata considerablemente las campañas electorales.
El autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz subrayó que lo que hará más costosa la campaña congresual y municipal venidera es el hecho de que las mayorías de los candidatos en contienda carecen de una imagen temática.
Belarminio Ramírez puntualizó que las mayorías de los candidatos son personas que se han mantenido al margen de la discusión mediática de los temas, o sea que no tienen posición sobre los temas de interés colectivo, y por tanto, hay que darlo a conocer a través de afiches, vallas, publicidad radial y televisiva, hecho que encarece a la campaña electoral.
El escritor y político adujo que una vía efectiva para abaratar las campañas electorales es postulando a personas que tengan dominio sobre los temas de intereses colectivo, condición indispensable para aprovechar al máximo la facilidad que ofrece la era mediática en que vivimos.
Dijo que el desarrollo y proliferación de los medios de comunicación demandan de un liderazgo político con dinamismo conceptual que incida de manera efectiva en el permanente proceso constructivo de la opinión pública.
El politólogo y abogado manifestó que los partidos políticos de mayor éxito e incidencia en el futuro inmediato serán aquellos que cuenten con voceros capaces, con dirigentes debidamente formados para edificar a los ciudadanos sobre los temas de interés colectivo.
Adujo que el partido del futuro no será un almacén de personas ricas y adineradas. El partido que demanda el futuro inmediato deberá ser una organización rica en recursos humanos con conocimientos y legitimidad adquirida mediante labor social y comunitaria.
Al dictar una conferencia sobre Diseño de Campañas Electorales y Marketing Político a estudiantes del Diplomado en Democracia, Gobernabilidad y Liderazgo Político que imparte la Escuela de Formación de la Junta Central Electoral, el experto electoral adujo que la ausencia de una clase política con el dominio cabal de los temas de interés colectivo, está haciendo más difícil la labor de los comunicadores, quienes en el proceso de construcción de la opinión pública, muchas veces tienen que hacer su trabajo y el que le compete a los políticos.
El profesor universitario expresó que cuando los candidatos son personas con una imagen pública fruto de la discusión de los temas nacionales y locales, no es necesario hacer una gran inversión en la presentación para dar a conocer el producto, lo que abarata considerablemente las campañas electorales.
El autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz subrayó que lo que hará más costosa la campaña congresual y municipal venidera es el hecho de que las mayorías de los candidatos en contienda carecen de una imagen temática.
Belarminio Ramírez puntualizó que las mayorías de los candidatos son personas que se han mantenido al margen de la discusión mediática de los temas, o sea que no tienen posición sobre los temas de interés colectivo, y por tanto, hay que darlo a conocer a través de afiches, vallas, publicidad radial y televisiva, hecho que encarece a la campaña electoral.
El escritor y político adujo que una vía efectiva para abaratar las campañas electorales es postulando a personas que tengan dominio sobre los temas de intereses colectivo, condición indispensable para aprovechar al máximo la facilidad que ofrece la era mediática en que vivimos.
Dijo que el desarrollo y proliferación de los medios de comunicación demandan de un liderazgo político con dinamismo conceptual que incida de manera efectiva en el permanente proceso constructivo de la opinión pública.
El politólogo y abogado manifestó que los partidos políticos de mayor éxito e incidencia en el futuro inmediato serán aquellos que cuenten con voceros capaces, con dirigentes debidamente formados para edificar a los ciudadanos sobre los temas de interés colectivo.
Adujo que el partido del futuro no será un almacén de personas ricas y adineradas. El partido que demanda el futuro inmediato deberá ser una organización rica en recursos humanos con conocimientos y legitimidad adquirida mediante labor social y comunitaria.
lunes, 2 de noviembre de 2009
Politólogo dice jóvenes no muestran mucho interés por la política
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que en algunas provincias y municipios del país existe un alto nivel de desconexión entre los jóvenes y el liderazgo político vigente. Adujo que los líderes locales cada momento que transcurre se tornan menos representativos de las actitudes, deseos, sueños y demandas de los ciudadanos jóvenes.
Expresó que en las zonas urbanas está emergiendo una juventud que tiene su mirada en las tecnologías, los deportes, la música y los espectáculos y no muestra significativo interés por la política partidaria.
El profesor universitario dijo que faltando siete meses para las elecciones hay municipios y provincias donde los estudios de opinión política reflejan en el nivel de los diputados y los síndicos un porcentaje de indecisos que supera el cincuenta por ciento de los electores. Precisó que existen municipios donde todos los precandidatos de los partidos juntos no alcanzan el 60% de las simpatías.
El experto en marketing político dijo que ahora más que en el pasado se presentan los casos de precandidatos de partidos que cuentan con significativos niveles de simpatías entre los simpatizantes de partidos adversarios.
Subrayó que todas estas variables reflejan que se está produciendo un cambio interesante en el comportamiento de los electores. “Estamos en medio de un proceso donde el ciudadano está cambiando su percepción sobre la política y los políticos.” Precisó el autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz.
A juicio del politólogo y abogado, los electores jóvenes se están comportando de manera muy independiente, no se sienten atados ni apegados a los partidos como sucedía en el pasado. Dijo que en realidad estamos frente a individuos que aunque tienen simpatías por los partidos, en el fondo son independientes, ya que no están atados, ni apegados, a nada, ni a nadie.
Adujo que este comportamiento se debe fundamentalmente, a que el ciudadano de hoy, sobre todo los jóvenes, procesan grandes y diversos flujos de informaciones, donde las informaciones de contenido político no son para ellos las prioritarias.
Precisó que está surgiendo un individuo que será muy proclive al cambio de preferencias artísticas, deportivas, políticas, o de cualquier naturaleza. “Está creciendo un segmento de la población que con mucha facilidad cambiará de líderes, modelos y paradigmas. O sea que estamos entrando a un estadio social, en que solo mantendrán seguidores encantados aquellos lideres con dinamismo y capacidad de renovación.”
Adujo que el individuo del pasado, en su inmensa mayoría, cuando expresaba admiración por un liderazgo de cualquier naturaleza lo hacía por toda su vida. Ahora es distinto, el ciclo de duración de los liderazgos será más corto, y solo perdurarán en el tiempo aquellos que sean portadores de virtudes sobresalientes y extraordinarias.
El politólogo y escritor dijo que el líder de hoy, bajo ninguna circunstancia debe ausentarse de los medios de comunicación, y mucho menos, ignorar a la opinión pública. Puntualizó que quienes cometan ese error, sencillamente perecen.
El escritor y político expresó esos argumentos al dictar una conferencia sobre Marketing Político y Campanas Electorales en un Seminario realizado en el salón de actos de CERTV, organizado por el Instituto de Formación Americano que preside el
magistrado Alcedo Magarín.
Expresó que en las zonas urbanas está emergiendo una juventud que tiene su mirada en las tecnologías, los deportes, la música y los espectáculos y no muestra significativo interés por la política partidaria.
El profesor universitario dijo que faltando siete meses para las elecciones hay municipios y provincias donde los estudios de opinión política reflejan en el nivel de los diputados y los síndicos un porcentaje de indecisos que supera el cincuenta por ciento de los electores. Precisó que existen municipios donde todos los precandidatos de los partidos juntos no alcanzan el 60% de las simpatías.
El experto en marketing político dijo que ahora más que en el pasado se presentan los casos de precandidatos de partidos que cuentan con significativos niveles de simpatías entre los simpatizantes de partidos adversarios.
Subrayó que todas estas variables reflejan que se está produciendo un cambio interesante en el comportamiento de los electores. “Estamos en medio de un proceso donde el ciudadano está cambiando su percepción sobre la política y los políticos.” Precisó el autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz.
A juicio del politólogo y abogado, los electores jóvenes se están comportando de manera muy independiente, no se sienten atados ni apegados a los partidos como sucedía en el pasado. Dijo que en realidad estamos frente a individuos que aunque tienen simpatías por los partidos, en el fondo son independientes, ya que no están atados, ni apegados, a nada, ni a nadie.
Adujo que este comportamiento se debe fundamentalmente, a que el ciudadano de hoy, sobre todo los jóvenes, procesan grandes y diversos flujos de informaciones, donde las informaciones de contenido político no son para ellos las prioritarias.
Precisó que está surgiendo un individuo que será muy proclive al cambio de preferencias artísticas, deportivas, políticas, o de cualquier naturaleza. “Está creciendo un segmento de la población que con mucha facilidad cambiará de líderes, modelos y paradigmas. O sea que estamos entrando a un estadio social, en que solo mantendrán seguidores encantados aquellos lideres con dinamismo y capacidad de renovación.”
Adujo que el individuo del pasado, en su inmensa mayoría, cuando expresaba admiración por un liderazgo de cualquier naturaleza lo hacía por toda su vida. Ahora es distinto, el ciclo de duración de los liderazgos será más corto, y solo perdurarán en el tiempo aquellos que sean portadores de virtudes sobresalientes y extraordinarias.
El politólogo y escritor dijo que el líder de hoy, bajo ninguna circunstancia debe ausentarse de los medios de comunicación, y mucho menos, ignorar a la opinión pública. Puntualizó que quienes cometan ese error, sencillamente perecen.
El escritor y político expresó esos argumentos al dictar una conferencia sobre Marketing Político y Campanas Electorales en un Seminario realizado en el salón de actos de CERTV, organizado por el Instituto de Formación Americano que preside el
magistrado Alcedo Magarín.
miércoles, 21 de octubre de 2009
La regulación de las campañas electorales
La regulación de las campañas electorales
Conferencia dictada por Belarminio Ramírez Morillo
A los estudiantes de la Especialidad en Derecho Electoral
En la Escuela de Formación Electoral de la Junta Central Electoral,
Santo Domingo, R.D.
20 de 0ctubre del 2009
Damas y Caballeros:
El proceso de transición democrática ha suscitado en la República Dominicana una serie de debates y análisis permanentes y fundamentales para su consolidación. Uno de los temas centrales que ha estado en discusión, es el concerniente a la regulación de las campañas electorales.
Este es un tema sobre el cual toda la clase política nacional, de una u otra forma, ha estado de acuerdo, pero sin embargo, cuando llega el momento de discutir y aplicar las normas, tanto los políticos del statu quo, como los empresarios que se benefician de la presencia de una campaña electoral indefinida e ilimitada, muestran resistencia al establecimiento de controles.
La prueba más obvia de la argumentación anterior, es que desde 1998 reposa en el Congreso Nacional un Proyecto de Ley de partidos políticos elaborado de manera consensuada por expertos electorales representantes de partidos políticos, técnicos de la sociedad civil y de la propia Junta Central Electoral, y once años después, todavía aún no se convierte en ley.
En las elecciones congresionales y municipales del 2006, la Junta Central Electoral intento’ establecer controles a la propaganda y la publicidad política, mediante la aplicación de un Reglamento, y en contra de la iniciativa institucional para mejorar la calidad de la política y fortalecer tanto a la democracia como a la partidocracia, se soltaron los mil demonios.
El liderazgo político nacional ha dicho que después que termine el proceso de reforma constitucional conocerán y aprobaran el proyecto de ley de partidos, propuesta legislativa que regula las elecciones primarias y las campañas electorales.
Qué regular en una campaña electoral?
Esa es la primera pregunta que debemos formularnos.
Es necesario regular:
1. El tiempo
2. El dinero
3. La propaganda y la publicidad
4. Las actividades de masas
5. Las encuestas
6. Los debates
1. El tiempo en la campaña electoral
Aunque la ley electoral en su artículo 88, establece que el período electoral se entenderá abierto desde el día de la proclama, que deberá ser publicada por lo menos 90 días antes de las elecciones, y concluirá el día en que sean proclamados los candidatos elegidos. En la práctica no es así.
En realidad, en la República Dominicana estamos en campaña los 365 días de todos los años. Este comportamiento se debe a varios factores:
a) Tenemos una sociedad politizada, en que la actividad política partidaria es la principal vía de ascenso social y económico;
b) Las campañas electorales se han convertido en la principal industria del país, ya que mueve recursos económicos incontables de los cuales se nutren tanto la clase política, como sectores empresariales y amplios sectores marginados de la vida nacional;
c) A la ausencia de un marco regulatorio y de un mecanismo legal que ponga en manos de la Junta Central Electoral los mecanismos jurídicos necesarios para hacer respetar las normas.
La legislación electoral tiene un vacio
Cuando se aprobó la ley electoral no se pensó en la figura de la precampaña electoral, porque en realidad, hasta los años 80, los candidatos de los partidos eran escogidos por mecanismos de participación que se limitaban a los dirigentes, o a la voluntad expresa de los caudillos, quienes estatutariamente disponían de una cuota importantes de puestos que podían utilizar a su antojo.
Los partidos en la medida que se convirtieron en maquinarias electorales se debilitaron institucionalmente, y en ciertas medidas se convirtieron en organizaciones imposibles de gerencial.
Por tanto, ante las intensas luchas internas que desatan las candidaturas, las burocracia partidarias optaron por amplia la base de participación de la escogencia de los candidatos, hasta el punto, que el padrón de los partidos, por lo regular es el padrón de la Junta Central Electoral sacando a los que están inscritos en otras organizaciones.
O sea que el partido Cátcher o “atrapa todos” que argumenta Maurice Duverger se encuentra funcionando en su expresión máxima en la República Dominicana.
Las primarias o convenciones de los partidos para escoger candidatos se han convertido en una campaña electoral más. Eso mismo sucede con los procesos internos para escoger a los directivos de las organizaciones políticas. Estos procesos se han vuelto tan intensos y competitivos que en algunos casos pueden salir más costosos que las campanas electorales.
Las primarias y convenciones hoy son otra elección mas, y por tanto deben ser reguladas en tiempo, espacios propagandísticos y publicitarios, y en gastos económicos.
2. El dinero en la campaña
Saben ustedes cual ha sido la campaña electoral más cara del mundo?
Saben ustedes que la campaña más cara del mundo se llevó a cabo en el momento de peor crisis económica y financiera que ha conocido el país donde se desarrolló?
Saben ustedes de dónde salieron los recursos económicos de la campaña más cara del mundo?
A que atribuyen ustedes el hecho de que la clase media y los trabajadores fueran la principal fuente de financiamiento de la campaña de Barack Obama en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de Norteamérica en el 2008?
Esto se debió a que los ciudadanos llegaron a la conclusión de que era necesario un cambio, y quien mejor encarnaba ese cambio era Obama.
La recaudación es más difícil de lograr cuando los candidatos no encarnan una causa.
El nexo entre el dinero y las elecciones se ha convertido en un asunto prioritario para las democracias del mundo, debido a las implicaciones que tiene en todos los órdenes. Hoy adquiere mucha importancia: la compleja, imprescindible y hasta perversa relación entre el dinero y la competencia democrática.
La política esta’ supeditada al dinero, y esto es algo muy grave. El desarrollo de la campaña electoral y el resultado de las elecciones, en ciertas medidas están supeditados a la inversión económica. El nexo se torna tan complejo que se debe hacer una distinción entre los candidatos que ganan los puestos como resultado de sus méritos, y los candidatos que compran los puestos, debido al despilfarro de recursos económicos. Resolver este asunto es el gran reto de la democracia en las décadas venideras.
Cambiar esta práctica que se ha convertido en una cultura política, requiere de tres factores elementales:
a) Voluntad política para el cambio
b) Una normativa electoral
c) Una institución u órgano electoral con las herramientas para hacer cumplir la norma
La normativa electoral, en el caso dominicano, debe ponerle un tope a la recaudación y a los gastos en las campañas electorales.
De forma precisa, hace falta un marco legal que precise cuanto puede recaudar un candidato y de donde deben provenir esos recursos.
La ley electoral en su artículo 47, expresa: “Todos los actos de cooperación, asistencia o contribución económica a los partidos son función exclusiva de las personas naturales y jurídicas nacionales privadas. Por tanto, sólo se considerarán como ingresos lícitos de los partidos, los donativos o contribuciones que provengan de éstas; y será ilícita la intervención directa o indirecta del Estado, de cualquiera de sus departamentos, dependencias u organismos autónomos o descentralizadas o de empresas que caigan dentro de la aplicación de la Ley de Inversión Extranjera, de los ayuntamientos o de entidades dependientes de éstos, de gobiernos extranjeros en el sostenimiento de los partidos o el financiamiento de sus campañas. Tal intervención, sea cual fuere la forma en que se produzca, constituye presunción de entendimiento con los partidos o sus candidatos en beneficio de los interesados de esas entidades o sus propietarios, socios, accionistas, beneficiarios, directores o representantes, y en tal virtud, queda absolutamente prohibida.
Se prohíbe a los partidos políticos, a sus dirigentes, militantes o relacionados, recibir exoneraciones, donaciones o regalos de parte de cualesquiera de los poderes del Estado, o de los ayuntamientos, directamente o bajo cualquier mecanismo jurídico, así como beneficiarse directa o indirectamente de los recursos y medios que pertenezcan al Estado para realizar sus actividades proselitistas, o sostenerse, salvo la contribución electoral señalada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendrá facultad para anular cualquier operación de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente o tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza pública respecto a cualquier bien, o para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado.”
La ley electoral en su artículo 55 expresa: “Sólo se considerarán lícitos los ingresos provenientes del Estado canalizado a través de la Junta Central Electoral y las contribuciones de personas físicas, quedando terminantemente prohibido la aceptación de ayudas materiales de grupos económicos, de gobiernos e instituciones extranjeras y de personas físicas vinculadas a actividades ilícitas.”
El financiamiento público a los partidos y las campañas electorales en el caso dominicano, no ha cumplido sus cometidos, que eran:
a) Fortalecer la institucionalidad:
b) Fortalecer y garantizar la democracia interna;
c) Evitar que los dueños de las fortunas económicas se adueñaran de las organizaciones;
d) Mejorar la formación de los dirigentes
e) Frenar la corrupción y
f) Evitar la entrada del dinero sucio a la política.
La norma electoral debe especificar cuánto se le permite gastar a un candidato de su patrimonio personal y familiar.
Sin normas que regulen el financiamiento electoral la democracia no puede cumplir su cometido de participación igualitaria y no discriminatoria de los ciudadanos.
La ausencia de una regulación que establezca controles y les ponga límites al financiamiento electoral ha desnaturalizado las luchas políticas, y es la principal amenaza de la democracia hoy.
La ausencia de una regulación al financiamiento ha sido un estímulo a la corrupción y a la narco política.
Los burócratas de los partidos no entienden que la reducción del coste de las campañas electorales conduce al fortalecimiento de los partidos, y a una mejoría en el desempeño y la calidad de la política.
Es una grave desviación de la democracia el hecho de que la construcción de un liderazgo político dependa de la inversión económica. La legitimidad no se está adquiriendo en base al reconocimiento de meritos, trabajo, esfuerzo, grandeza y dimensión humana; se está comprando con dinero.
3. La regulación de la propaganda y la publicidad en los espacios públicos
Es necesaria una normativa que regule la propaganda y la publicidad en los espacios públicos, a los fines de evitar que estos sean invadidos en las
Campañas electorales, sin tomar en cuenta el parecer de los ciudadanos.
Se deben definir los espacios donde se permiten la colocación de vallas, afiches y cruza calles. Así como también los espacios entre los que se debe colocar una valla o afiche de un mismo candidato.
Una propaganda abusiva en las vías públicas por un lado, afecta el medio ambiente, y por otro lado invade la libertad del ciudadano, ya que les obliga a ser receptores de la propaganda, sin permitirle elección.
Es necesario también regular los ruidos que hacen los políticos en tiempos electorales, que es todo el tiempo, en las vías públicas. Personas con precarias formación académica hacen uso de potentes equipos de sonido para anunciar sus candidatos invadiendo la privacidad de las familias, sin pensar en los niños, ancianos y enfermos que existen en los lugares por donde ellos transitan.
A este tipo de propaganda se le debe poner días y horas, además de calidad en el mensaje.
4. La regulación de la propaganda y la publicidad en los medios de comunicación
El exceso de propaganda y publicidad pagada en los medios de comunicación en que incurren algunos partidos y candidatos y la pobre o casi nula aparición de otros contendores es una muestra fehaciente de que la competencia electoral amerita de una regulación que establezca límites a la publicidad electoral en los medios de comunicación, y que detenga la práctica discriminatoria que ha venido produciéndose hasta la fecha.
En la mayoría de los países de América Latina existe regulación de la propaganda política y electoral en los medios de comunicación. En Chile y Brasil se prohíbe la propaganda electoral contratada y los medios están obligados a ceder espacios gratuitos a los candidatos.
En Venezuela el Consejo Supremo Electoral dispone de una partida presupuestaria especial para contratar espacios en los medios y cederlo a los partidos.
En Costa Rica, Ecuador, Bolivia y Paraguay se permite la libre contratación de espacios, pero existe un tope límite de espacios por partido.
En Colombia está permitido contratar espacio de propaganda electoral en los medios sólo en los 30 días anteriores a la votación. En Guatemala está prohibido a los medios de comunicación privados aplicarle a los partidos tarifas distintas a las de carácter comercial ordinario.
En México, existe un límite de gastos en función de número de electores y de la extensión del territorio.
En Nicaragua, la ley electoral garantiza un mínimo de cinco minutos diarios para cada partido en los medios de comunicación privados-radio y televisión-.
En Panamá, el Código Electoral prohíbe la discriminación y establece que los medios deben establecer tarifas similares a las mantenidas durante los últimos 12 meses, y a la vez, aplicarle un descuento de un 25%.
En el caso dominicano somos partidarios de que se aplique una normativa similar a la de Bolivia, Costa Rica, Ecuador y Paraguay. En estos países la ley establece espacios máximos de publicidad.
En Bolivia, la ley electoral establece que cada partido o alianza política podrá colocar un máximo de cuatro páginas semanales en periódicos de circulación nacional o departamental. En televisión un máximo de 10 minutos diarios en canales de difusión nacional, departamental o local. En la radio 15 minutos diarios. Con la finalidad de evitar incrementos en las tarifas, antes de que comience oficialmente la campaña los medios deben inscribir sus tarifas en los cortes departamentales.
En Costa Rica, cada partido sólo podrá contratar hasta 10 minutos diarios en cada canal de televisión (cinco minutos para cortos y cinco para exposiciones de programas). En la radio 10 minutos diarios para cortos y 30 minutos semanales para exposiciones. En los periódicos una página por edición. Al igual que en Bolivia, los medios de comunicación privados interesados en contratar propaganda deben inscribirse para ante el tribunal supremo de elecciones dentro del mes siguiente a la convocatoria, indicando el horario de que disponen y las tarifas, que no deberán exceder del promedio de los cobrados durante los doce meses anteriores a la convocatoria a elecciones. Un elemento interesante es que en la publicidad en los medios debe estar orientado a explicar su oferta electoral o programa o criticar al de sus adversarios.
En Paraguay, el límite de la propaganda electoral en los medios es de 10 minutos diarios como máximo para la radio y la televisión y una página por edición en los diarios que deberá ser utilizada para exponer las bases programáticas de los partidos. Cualquiera de estos modelos podría ser utilizado para establecer un límite a la propaganda electoral en los medios de comunicación en República Dominicana, hecho que haría más justa la competencia electoral y reduciría significativamente los costos de la campaña.
La ley electoral no establece ni plazos ni límites en cuanto a la propaganda electoral. La propaganda electoral debe ser limitada tanto en tiempo como en espacio para defender al televidente de un bombardeo publicitario tan anticipado. Al inicio de la campaña la propaganda debe estar orientada hacia la radio y la prensa escrita. La propaganda debe llevarse a la televisión cuando la campaña entra en la etapa final. Por ejemplo, en Colombia, la propaganda en televisión es permitida sólo en los 30 días previos a las elecciones.
6. La reglamentación de las encuestas
En la casi totalidad de los países del continente latinoamericano se ha debatido sobre la necesidad de prohibir la publicación de sondeos por un período de tiempo más o menos largo antes de la celebración de las elecciones.
En Ecuador, se prohíbe la publicación de sondeos un mes antes de las elecciones. El Tribunal Supremo Electoral tiene el control sobre la publicación de las encuestas y puede disponer sanciones a quienes violen el marco legal al respecto. Está prohibida la publicación de sondeos entre la primera y la segunda vuelta electoral para la elección del Presidente de la República.
En Colombia, al igual que en Ecuador, existe esta prohibición y el Consejo Nacional Electoral dispone de mecanismos legales para sancionar a las empresas o personas que alteren los resultados de los sondeos.
En Paraguay, Perú y Brasil la prohibición es a partir de los 15 días antes de las elecciones, y los sondeos a boca de urnas pueden ser publicados después de una hora de la señalada para el cierre de los comicios.
En Uruguay, las encuestas pueden ser publicadas hasta 48 horas antes de las elecciones, igualmente en República Dominicana – 48 horas; en Guatemala 36 horas; en México, cinco días antes.
En Brasil, la justicia electoral ejerce un mecanismo de control para evitar alteración de sondeos o publicación de investigaciones realizadas por firmas desconocidas. Los sondeos destinados a ser divulgados públicamente tienen que ser registrados en la justicia electoral cinco días antes de su divulgación. En este registro la entidad o empresa que realiza el sondeo tiene que informar: quién contrató el sondeo; valor y origen de los recursos gastados en el trabajo; metodología y período de realización del sondeo; el plan de muestreo; el intervalo de confianza y el margen de error del sondeo; el sistema interno de control y verificación, cotejo y fiscalización de la recolección de datos y de trabajo de campo; cuestionario aplicado y nombre de quién financia el trabajo. Después de divulgado el sondeo, los partidos tienen derecho a solicitar informaciones detalladas sobre el mismo, incluyendo las que se refieren a los sistemas internos de control y a la identificación de los entrevistados.
En Costa Rica, no existe prohibición sobre la publicación de las encuestas. Los sondeos pueden ser publicados hasta el mismo día de las elecciones. Sólo está prohibido publicar los resultados de encuestas de boca de urna, y el consultor Roberto Corella argumenta que esa prohibición fue violada por los medios de comunicación en las elecciones presidenciales del 1 de febrero de 1998, en que salió electo Miguel Ángel Rodríguez. En esas elecciones, el candidato del social cristianismo ganó con un margen muy inferior al que le daban las encuestas. Esto, de inmediato generó un debate, en el que se discutió la forma en que los medios manipularon la publicación de los sondeos para incidir en los resultados electorales.
La prohibición o no de la publicación de los sondeos hasta el mismo día de las elecciones es un tema que seguirá siendo debatido en todos los países del continente. Fernando Tuesta Soldevilla dice que si bien estos pueden incidir en la actitud del votante, también se debe considerar el hecho de que estos más allá de ser una fuente informativa para los propios candidatos, es un indicador político para la misma publicación, en la medida en que ésta ve reflejada su opinión acerca de los candidatos que aspiran a representarlos.
Con la prohibición de la publicación de los sondeos durante un plazo largo con anterioridad a la campaña, las firmas encuestadoras y los consultores políticos son beneficiadas. El consultor Jaime Durán Barba relata la experiencia de Ecuador, de que cuando la prohibición se extendió a un mes, en ninguna elección anterior tuvieron tanta demanda de estudios par parte de clientes no tradicionales, que estaban dispuestos a pagar altas sumas de dinero por conocer cómo se movían las simpatías de los electores.
En el caso dominicano habrá que reglamentar la publicación de sondeos, y es necesario que la Junta Central Electoral tenga un registro de los firmas encuestadoras que pueden publicar sondeos en los medios de comunicación. En cada campaña electoral se observa cómo los periódicos son inundados con la publicación de sondeos de firmas inexistentes en términos legales.
7. Importancia de la figura del debate en el sistema democrático
El sistema político dominicano requiere con carácter de urgencia de un marco legal que regule las contiendas electorales.
Es necesario comenzar a fomentar una forma de hacer política que se apoye en el debate de las propuestas y las ideas, y no en el insulto y la descalificación moral del adversario como sucede en la actualidad.
Es necesario crear una cultura del debate, y el primer paso para lograrlo es incluyendo la figura del debate dentro de la normativa electoral como sucede en otras sociedades democráticas. El debate entre candidatos no se deje como opción a la conveniencia de los contendientes.
Llevar la campaña electoral al insulto personal y a las descalificaciones es desaprovechar el desarrollo de las comunicaciones y colocar la política de espalda a los nuevos tiempos.
La pobreza conceptual de las últimas campañas electorales guarda relación directa con el deterioro de los partidos políticos. Algunas organizaciones políticas han presentados candidatos que no tienen capacidad ni preparación para debatir 15 minutos sobre ningún tema.
La sociedad civil debe asumir un rol más activo en procura de mejorar la calidad de la política en la sociedad dominicana. Instituciones como Participación Ciudadana, Fundación Institucionalidad y Justicia, Consejo Nacional de Hombres de Empresas, Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios, el Colegio Dominicano de Periodistas, así como las universidades y las iglesias pueden preparar escenarios para que los candidatos y colaboradores integrantes del futuro gabinete expongan las ideas y propuestas básicas que pondrían en práctica en caso de ser favorecidos con el voto mayoritario para afrontar los problemas de la nación.
La sociedad civil y los medios de comunicación deben asumir un papel estelar en la creación de una cultura del debate, como forma de hacer política civilizada y aprovechar el máximo los avances de las tecnologías y la comunicación.
8. Las actividades de masas
Las actividades de masas deben ser reguladas. Estas se han ido debilitando como resultado de la influencia de los medios de comunicación en la persuasión política, pero aun estas proactivas son recurrentes y persisten con mucha presencia en las campañas electorales dominicanas.
Es necesaria una normativa que establezca días, horas y lugares donde están permitidas las actividades de masas.
Es necesario que las concentraciones públicas se reduzcan solo a los periodos de campanas electorales. Aquí todavía vivimos en un salvajismo en que cualquier política paraliza el transito en una vía pública en la fecha que les da la gana, sin importar el daño que esto hace a la productividad y al desenvolvimiento de los ciudadanos.
Bibliografía consultada
Ramírez Morillo, Belarminio: Proceso Político –Partidos, Encuestas, Propaganda y Medios de Comunicación en la Campana electoral. Instituto de Formación Política, 1999, Editora Dialogo.
Ramírez Morillo, Belarminio: Claves para el Liderazgo Eficaz –Marketing Político y Campanas Electorales-, Editora Centenario, 2009.
Duran Barba, Jaime: El rol de los medios de comunicación en el proceso de transición y consolidación de la democracia en América Latina, Quito, Ecuador, 1993, editorial Nueva Era.
Elgarresta, Mario: Campanas Electorales, Quito, Ecuador, 1994.
Obama, Barack: La audacia de la esperanza, 2007, primera edición en español.
Priess, Frank y Tuesta Soldevilla, Fernando: Campanas Electorales y Medios de Comunicación en América Latina. Fundación Konrad Adenauer – CIEDLA, 1999.
Planas, Pedro: Comunicación Política y Equidad Electoral. Universidad de Lima, 1998.
Carrillo, Manuel, y otros: Dinero y contienda político-electoral –Reto de la democracia-, Fondo de la Cultura Económica, México, 2003.
Ley Electoral 275-97 de la República Dominicana.
Proyecto de Ley de Partidos Políticos.
Conferencia dictada por Belarminio Ramírez Morillo
A los estudiantes de la Especialidad en Derecho Electoral
En la Escuela de Formación Electoral de la Junta Central Electoral,
Santo Domingo, R.D.
20 de 0ctubre del 2009
Damas y Caballeros:
El proceso de transición democrática ha suscitado en la República Dominicana una serie de debates y análisis permanentes y fundamentales para su consolidación. Uno de los temas centrales que ha estado en discusión, es el concerniente a la regulación de las campañas electorales.
Este es un tema sobre el cual toda la clase política nacional, de una u otra forma, ha estado de acuerdo, pero sin embargo, cuando llega el momento de discutir y aplicar las normas, tanto los políticos del statu quo, como los empresarios que se benefician de la presencia de una campaña electoral indefinida e ilimitada, muestran resistencia al establecimiento de controles.
La prueba más obvia de la argumentación anterior, es que desde 1998 reposa en el Congreso Nacional un Proyecto de Ley de partidos políticos elaborado de manera consensuada por expertos electorales representantes de partidos políticos, técnicos de la sociedad civil y de la propia Junta Central Electoral, y once años después, todavía aún no se convierte en ley.
En las elecciones congresionales y municipales del 2006, la Junta Central Electoral intento’ establecer controles a la propaganda y la publicidad política, mediante la aplicación de un Reglamento, y en contra de la iniciativa institucional para mejorar la calidad de la política y fortalecer tanto a la democracia como a la partidocracia, se soltaron los mil demonios.
El liderazgo político nacional ha dicho que después que termine el proceso de reforma constitucional conocerán y aprobaran el proyecto de ley de partidos, propuesta legislativa que regula las elecciones primarias y las campañas electorales.
Qué regular en una campaña electoral?
Esa es la primera pregunta que debemos formularnos.
Es necesario regular:
1. El tiempo
2. El dinero
3. La propaganda y la publicidad
4. Las actividades de masas
5. Las encuestas
6. Los debates
1. El tiempo en la campaña electoral
Aunque la ley electoral en su artículo 88, establece que el período electoral se entenderá abierto desde el día de la proclama, que deberá ser publicada por lo menos 90 días antes de las elecciones, y concluirá el día en que sean proclamados los candidatos elegidos. En la práctica no es así.
En realidad, en la República Dominicana estamos en campaña los 365 días de todos los años. Este comportamiento se debe a varios factores:
a) Tenemos una sociedad politizada, en que la actividad política partidaria es la principal vía de ascenso social y económico;
b) Las campañas electorales se han convertido en la principal industria del país, ya que mueve recursos económicos incontables de los cuales se nutren tanto la clase política, como sectores empresariales y amplios sectores marginados de la vida nacional;
c) A la ausencia de un marco regulatorio y de un mecanismo legal que ponga en manos de la Junta Central Electoral los mecanismos jurídicos necesarios para hacer respetar las normas.
La legislación electoral tiene un vacio
Cuando se aprobó la ley electoral no se pensó en la figura de la precampaña electoral, porque en realidad, hasta los años 80, los candidatos de los partidos eran escogidos por mecanismos de participación que se limitaban a los dirigentes, o a la voluntad expresa de los caudillos, quienes estatutariamente disponían de una cuota importantes de puestos que podían utilizar a su antojo.
Los partidos en la medida que se convirtieron en maquinarias electorales se debilitaron institucionalmente, y en ciertas medidas se convirtieron en organizaciones imposibles de gerencial.
Por tanto, ante las intensas luchas internas que desatan las candidaturas, las burocracia partidarias optaron por amplia la base de participación de la escogencia de los candidatos, hasta el punto, que el padrón de los partidos, por lo regular es el padrón de la Junta Central Electoral sacando a los que están inscritos en otras organizaciones.
O sea que el partido Cátcher o “atrapa todos” que argumenta Maurice Duverger se encuentra funcionando en su expresión máxima en la República Dominicana.
Las primarias o convenciones de los partidos para escoger candidatos se han convertido en una campaña electoral más. Eso mismo sucede con los procesos internos para escoger a los directivos de las organizaciones políticas. Estos procesos se han vuelto tan intensos y competitivos que en algunos casos pueden salir más costosos que las campanas electorales.
Las primarias y convenciones hoy son otra elección mas, y por tanto deben ser reguladas en tiempo, espacios propagandísticos y publicitarios, y en gastos económicos.
2. El dinero en la campaña
Saben ustedes cual ha sido la campaña electoral más cara del mundo?
Saben ustedes que la campaña más cara del mundo se llevó a cabo en el momento de peor crisis económica y financiera que ha conocido el país donde se desarrolló?
Saben ustedes de dónde salieron los recursos económicos de la campaña más cara del mundo?
A que atribuyen ustedes el hecho de que la clase media y los trabajadores fueran la principal fuente de financiamiento de la campaña de Barack Obama en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de Norteamérica en el 2008?
Esto se debió a que los ciudadanos llegaron a la conclusión de que era necesario un cambio, y quien mejor encarnaba ese cambio era Obama.
La recaudación es más difícil de lograr cuando los candidatos no encarnan una causa.
El nexo entre el dinero y las elecciones se ha convertido en un asunto prioritario para las democracias del mundo, debido a las implicaciones que tiene en todos los órdenes. Hoy adquiere mucha importancia: la compleja, imprescindible y hasta perversa relación entre el dinero y la competencia democrática.
La política esta’ supeditada al dinero, y esto es algo muy grave. El desarrollo de la campaña electoral y el resultado de las elecciones, en ciertas medidas están supeditados a la inversión económica. El nexo se torna tan complejo que se debe hacer una distinción entre los candidatos que ganan los puestos como resultado de sus méritos, y los candidatos que compran los puestos, debido al despilfarro de recursos económicos. Resolver este asunto es el gran reto de la democracia en las décadas venideras.
Cambiar esta práctica que se ha convertido en una cultura política, requiere de tres factores elementales:
a) Voluntad política para el cambio
b) Una normativa electoral
c) Una institución u órgano electoral con las herramientas para hacer cumplir la norma
La normativa electoral, en el caso dominicano, debe ponerle un tope a la recaudación y a los gastos en las campañas electorales.
De forma precisa, hace falta un marco legal que precise cuanto puede recaudar un candidato y de donde deben provenir esos recursos.
La ley electoral en su artículo 47, expresa: “Todos los actos de cooperación, asistencia o contribución económica a los partidos son función exclusiva de las personas naturales y jurídicas nacionales privadas. Por tanto, sólo se considerarán como ingresos lícitos de los partidos, los donativos o contribuciones que provengan de éstas; y será ilícita la intervención directa o indirecta del Estado, de cualquiera de sus departamentos, dependencias u organismos autónomos o descentralizadas o de empresas que caigan dentro de la aplicación de la Ley de Inversión Extranjera, de los ayuntamientos o de entidades dependientes de éstos, de gobiernos extranjeros en el sostenimiento de los partidos o el financiamiento de sus campañas. Tal intervención, sea cual fuere la forma en que se produzca, constituye presunción de entendimiento con los partidos o sus candidatos en beneficio de los interesados de esas entidades o sus propietarios, socios, accionistas, beneficiarios, directores o representantes, y en tal virtud, queda absolutamente prohibida.
Se prohíbe a los partidos políticos, a sus dirigentes, militantes o relacionados, recibir exoneraciones, donaciones o regalos de parte de cualesquiera de los poderes del Estado, o de los ayuntamientos, directamente o bajo cualquier mecanismo jurídico, así como beneficiarse directa o indirectamente de los recursos y medios que pertenezcan al Estado para realizar sus actividades proselitistas, o sostenerse, salvo la contribución electoral señalada en la presente ley. La Junta Central Electoral tendrá facultad para anular cualquier operación de la cual tenga conocimiento e incautar provisionalmente o tomar cualquier medida cautelar con el auxilio de la fuerza pública respecto a cualquier bien, o para hacer cesar de inmediato cualquier uso indebido de los recursos y medios del Estado.”
La ley electoral en su artículo 55 expresa: “Sólo se considerarán lícitos los ingresos provenientes del Estado canalizado a través de la Junta Central Electoral y las contribuciones de personas físicas, quedando terminantemente prohibido la aceptación de ayudas materiales de grupos económicos, de gobiernos e instituciones extranjeras y de personas físicas vinculadas a actividades ilícitas.”
El financiamiento público a los partidos y las campañas electorales en el caso dominicano, no ha cumplido sus cometidos, que eran:
a) Fortalecer la institucionalidad:
b) Fortalecer y garantizar la democracia interna;
c) Evitar que los dueños de las fortunas económicas se adueñaran de las organizaciones;
d) Mejorar la formación de los dirigentes
e) Frenar la corrupción y
f) Evitar la entrada del dinero sucio a la política.
La norma electoral debe especificar cuánto se le permite gastar a un candidato de su patrimonio personal y familiar.
Sin normas que regulen el financiamiento electoral la democracia no puede cumplir su cometido de participación igualitaria y no discriminatoria de los ciudadanos.
La ausencia de una regulación que establezca controles y les ponga límites al financiamiento electoral ha desnaturalizado las luchas políticas, y es la principal amenaza de la democracia hoy.
La ausencia de una regulación al financiamiento ha sido un estímulo a la corrupción y a la narco política.
Los burócratas de los partidos no entienden que la reducción del coste de las campañas electorales conduce al fortalecimiento de los partidos, y a una mejoría en el desempeño y la calidad de la política.
Es una grave desviación de la democracia el hecho de que la construcción de un liderazgo político dependa de la inversión económica. La legitimidad no se está adquiriendo en base al reconocimiento de meritos, trabajo, esfuerzo, grandeza y dimensión humana; se está comprando con dinero.
3. La regulación de la propaganda y la publicidad en los espacios públicos
Es necesaria una normativa que regule la propaganda y la publicidad en los espacios públicos, a los fines de evitar que estos sean invadidos en las
Campañas electorales, sin tomar en cuenta el parecer de los ciudadanos.
Se deben definir los espacios donde se permiten la colocación de vallas, afiches y cruza calles. Así como también los espacios entre los que se debe colocar una valla o afiche de un mismo candidato.
Una propaganda abusiva en las vías públicas por un lado, afecta el medio ambiente, y por otro lado invade la libertad del ciudadano, ya que les obliga a ser receptores de la propaganda, sin permitirle elección.
Es necesario también regular los ruidos que hacen los políticos en tiempos electorales, que es todo el tiempo, en las vías públicas. Personas con precarias formación académica hacen uso de potentes equipos de sonido para anunciar sus candidatos invadiendo la privacidad de las familias, sin pensar en los niños, ancianos y enfermos que existen en los lugares por donde ellos transitan.
A este tipo de propaganda se le debe poner días y horas, además de calidad en el mensaje.
4. La regulación de la propaganda y la publicidad en los medios de comunicación
El exceso de propaganda y publicidad pagada en los medios de comunicación en que incurren algunos partidos y candidatos y la pobre o casi nula aparición de otros contendores es una muestra fehaciente de que la competencia electoral amerita de una regulación que establezca límites a la publicidad electoral en los medios de comunicación, y que detenga la práctica discriminatoria que ha venido produciéndose hasta la fecha.
En la mayoría de los países de América Latina existe regulación de la propaganda política y electoral en los medios de comunicación. En Chile y Brasil se prohíbe la propaganda electoral contratada y los medios están obligados a ceder espacios gratuitos a los candidatos.
En Venezuela el Consejo Supremo Electoral dispone de una partida presupuestaria especial para contratar espacios en los medios y cederlo a los partidos.
En Costa Rica, Ecuador, Bolivia y Paraguay se permite la libre contratación de espacios, pero existe un tope límite de espacios por partido.
En Colombia está permitido contratar espacio de propaganda electoral en los medios sólo en los 30 días anteriores a la votación. En Guatemala está prohibido a los medios de comunicación privados aplicarle a los partidos tarifas distintas a las de carácter comercial ordinario.
En México, existe un límite de gastos en función de número de electores y de la extensión del territorio.
En Nicaragua, la ley electoral garantiza un mínimo de cinco minutos diarios para cada partido en los medios de comunicación privados-radio y televisión-.
En Panamá, el Código Electoral prohíbe la discriminación y establece que los medios deben establecer tarifas similares a las mantenidas durante los últimos 12 meses, y a la vez, aplicarle un descuento de un 25%.
En el caso dominicano somos partidarios de que se aplique una normativa similar a la de Bolivia, Costa Rica, Ecuador y Paraguay. En estos países la ley establece espacios máximos de publicidad.
En Bolivia, la ley electoral establece que cada partido o alianza política podrá colocar un máximo de cuatro páginas semanales en periódicos de circulación nacional o departamental. En televisión un máximo de 10 minutos diarios en canales de difusión nacional, departamental o local. En la radio 15 minutos diarios. Con la finalidad de evitar incrementos en las tarifas, antes de que comience oficialmente la campaña los medios deben inscribir sus tarifas en los cortes departamentales.
En Costa Rica, cada partido sólo podrá contratar hasta 10 minutos diarios en cada canal de televisión (cinco minutos para cortos y cinco para exposiciones de programas). En la radio 10 minutos diarios para cortos y 30 minutos semanales para exposiciones. En los periódicos una página por edición. Al igual que en Bolivia, los medios de comunicación privados interesados en contratar propaganda deben inscribirse para ante el tribunal supremo de elecciones dentro del mes siguiente a la convocatoria, indicando el horario de que disponen y las tarifas, que no deberán exceder del promedio de los cobrados durante los doce meses anteriores a la convocatoria a elecciones. Un elemento interesante es que en la publicidad en los medios debe estar orientado a explicar su oferta electoral o programa o criticar al de sus adversarios.
En Paraguay, el límite de la propaganda electoral en los medios es de 10 minutos diarios como máximo para la radio y la televisión y una página por edición en los diarios que deberá ser utilizada para exponer las bases programáticas de los partidos. Cualquiera de estos modelos podría ser utilizado para establecer un límite a la propaganda electoral en los medios de comunicación en República Dominicana, hecho que haría más justa la competencia electoral y reduciría significativamente los costos de la campaña.
La ley electoral no establece ni plazos ni límites en cuanto a la propaganda electoral. La propaganda electoral debe ser limitada tanto en tiempo como en espacio para defender al televidente de un bombardeo publicitario tan anticipado. Al inicio de la campaña la propaganda debe estar orientada hacia la radio y la prensa escrita. La propaganda debe llevarse a la televisión cuando la campaña entra en la etapa final. Por ejemplo, en Colombia, la propaganda en televisión es permitida sólo en los 30 días previos a las elecciones.
6. La reglamentación de las encuestas
En la casi totalidad de los países del continente latinoamericano se ha debatido sobre la necesidad de prohibir la publicación de sondeos por un período de tiempo más o menos largo antes de la celebración de las elecciones.
En Ecuador, se prohíbe la publicación de sondeos un mes antes de las elecciones. El Tribunal Supremo Electoral tiene el control sobre la publicación de las encuestas y puede disponer sanciones a quienes violen el marco legal al respecto. Está prohibida la publicación de sondeos entre la primera y la segunda vuelta electoral para la elección del Presidente de la República.
En Colombia, al igual que en Ecuador, existe esta prohibición y el Consejo Nacional Electoral dispone de mecanismos legales para sancionar a las empresas o personas que alteren los resultados de los sondeos.
En Paraguay, Perú y Brasil la prohibición es a partir de los 15 días antes de las elecciones, y los sondeos a boca de urnas pueden ser publicados después de una hora de la señalada para el cierre de los comicios.
En Uruguay, las encuestas pueden ser publicadas hasta 48 horas antes de las elecciones, igualmente en República Dominicana – 48 horas; en Guatemala 36 horas; en México, cinco días antes.
En Brasil, la justicia electoral ejerce un mecanismo de control para evitar alteración de sondeos o publicación de investigaciones realizadas por firmas desconocidas. Los sondeos destinados a ser divulgados públicamente tienen que ser registrados en la justicia electoral cinco días antes de su divulgación. En este registro la entidad o empresa que realiza el sondeo tiene que informar: quién contrató el sondeo; valor y origen de los recursos gastados en el trabajo; metodología y período de realización del sondeo; el plan de muestreo; el intervalo de confianza y el margen de error del sondeo; el sistema interno de control y verificación, cotejo y fiscalización de la recolección de datos y de trabajo de campo; cuestionario aplicado y nombre de quién financia el trabajo. Después de divulgado el sondeo, los partidos tienen derecho a solicitar informaciones detalladas sobre el mismo, incluyendo las que se refieren a los sistemas internos de control y a la identificación de los entrevistados.
En Costa Rica, no existe prohibición sobre la publicación de las encuestas. Los sondeos pueden ser publicados hasta el mismo día de las elecciones. Sólo está prohibido publicar los resultados de encuestas de boca de urna, y el consultor Roberto Corella argumenta que esa prohibición fue violada por los medios de comunicación en las elecciones presidenciales del 1 de febrero de 1998, en que salió electo Miguel Ángel Rodríguez. En esas elecciones, el candidato del social cristianismo ganó con un margen muy inferior al que le daban las encuestas. Esto, de inmediato generó un debate, en el que se discutió la forma en que los medios manipularon la publicación de los sondeos para incidir en los resultados electorales.
La prohibición o no de la publicación de los sondeos hasta el mismo día de las elecciones es un tema que seguirá siendo debatido en todos los países del continente. Fernando Tuesta Soldevilla dice que si bien estos pueden incidir en la actitud del votante, también se debe considerar el hecho de que estos más allá de ser una fuente informativa para los propios candidatos, es un indicador político para la misma publicación, en la medida en que ésta ve reflejada su opinión acerca de los candidatos que aspiran a representarlos.
Con la prohibición de la publicación de los sondeos durante un plazo largo con anterioridad a la campaña, las firmas encuestadoras y los consultores políticos son beneficiadas. El consultor Jaime Durán Barba relata la experiencia de Ecuador, de que cuando la prohibición se extendió a un mes, en ninguna elección anterior tuvieron tanta demanda de estudios par parte de clientes no tradicionales, que estaban dispuestos a pagar altas sumas de dinero por conocer cómo se movían las simpatías de los electores.
En el caso dominicano habrá que reglamentar la publicación de sondeos, y es necesario que la Junta Central Electoral tenga un registro de los firmas encuestadoras que pueden publicar sondeos en los medios de comunicación. En cada campaña electoral se observa cómo los periódicos son inundados con la publicación de sondeos de firmas inexistentes en términos legales.
7. Importancia de la figura del debate en el sistema democrático
El sistema político dominicano requiere con carácter de urgencia de un marco legal que regule las contiendas electorales.
Es necesario comenzar a fomentar una forma de hacer política que se apoye en el debate de las propuestas y las ideas, y no en el insulto y la descalificación moral del adversario como sucede en la actualidad.
Es necesario crear una cultura del debate, y el primer paso para lograrlo es incluyendo la figura del debate dentro de la normativa electoral como sucede en otras sociedades democráticas. El debate entre candidatos no se deje como opción a la conveniencia de los contendientes.
Llevar la campaña electoral al insulto personal y a las descalificaciones es desaprovechar el desarrollo de las comunicaciones y colocar la política de espalda a los nuevos tiempos.
La pobreza conceptual de las últimas campañas electorales guarda relación directa con el deterioro de los partidos políticos. Algunas organizaciones políticas han presentados candidatos que no tienen capacidad ni preparación para debatir 15 minutos sobre ningún tema.
La sociedad civil debe asumir un rol más activo en procura de mejorar la calidad de la política en la sociedad dominicana. Instituciones como Participación Ciudadana, Fundación Institucionalidad y Justicia, Consejo Nacional de Hombres de Empresas, Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios, el Colegio Dominicano de Periodistas, así como las universidades y las iglesias pueden preparar escenarios para que los candidatos y colaboradores integrantes del futuro gabinete expongan las ideas y propuestas básicas que pondrían en práctica en caso de ser favorecidos con el voto mayoritario para afrontar los problemas de la nación.
La sociedad civil y los medios de comunicación deben asumir un papel estelar en la creación de una cultura del debate, como forma de hacer política civilizada y aprovechar el máximo los avances de las tecnologías y la comunicación.
8. Las actividades de masas
Las actividades de masas deben ser reguladas. Estas se han ido debilitando como resultado de la influencia de los medios de comunicación en la persuasión política, pero aun estas proactivas son recurrentes y persisten con mucha presencia en las campañas electorales dominicanas.
Es necesaria una normativa que establezca días, horas y lugares donde están permitidas las actividades de masas.
Es necesario que las concentraciones públicas se reduzcan solo a los periodos de campanas electorales. Aquí todavía vivimos en un salvajismo en que cualquier política paraliza el transito en una vía pública en la fecha que les da la gana, sin importar el daño que esto hace a la productividad y al desenvolvimiento de los ciudadanos.
Bibliografía consultada
Ramírez Morillo, Belarminio: Proceso Político –Partidos, Encuestas, Propaganda y Medios de Comunicación en la Campana electoral. Instituto de Formación Política, 1999, Editora Dialogo.
Ramírez Morillo, Belarminio: Claves para el Liderazgo Eficaz –Marketing Político y Campanas Electorales-, Editora Centenario, 2009.
Duran Barba, Jaime: El rol de los medios de comunicación en el proceso de transición y consolidación de la democracia en América Latina, Quito, Ecuador, 1993, editorial Nueva Era.
Elgarresta, Mario: Campanas Electorales, Quito, Ecuador, 1994.
Obama, Barack: La audacia de la esperanza, 2007, primera edición en español.
Priess, Frank y Tuesta Soldevilla, Fernando: Campanas Electorales y Medios de Comunicación en América Latina. Fundación Konrad Adenauer – CIEDLA, 1999.
Planas, Pedro: Comunicación Política y Equidad Electoral. Universidad de Lima, 1998.
Carrillo, Manuel, y otros: Dinero y contienda político-electoral –Reto de la democracia-, Fondo de la Cultura Económica, México, 2003.
Ley Electoral 275-97 de la República Dominicana.
Proyecto de Ley de Partidos Políticos.
Politologo dice alto costo de campañas electorales es principal amenaza para la democracia
Taino Digital
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo dictó una conferencia sobre la regulación de las campañas electorales a estudiantes de la Especialidad en Derecho Electoral que imparte la Escuela de Formación Electoral de la Junta Central Electoral, donde expresó que al alto costo de las campañas electorales se ha convertido en una peligrosa amenaza para la democracia.
El profesor universitario dijo que la ausencia de una regulación electoral ha facilitado que el ascenso político esté condicionado a la inversión económica, hecho que pone por el suelo los postulados de equidad que constituyen el espíritu del sistema democrático.
Adujo que en materia de regulación electoral, la República Dominicana se ha quedado muy atrás de los demás países del continente, y esto se debe fundamentalmente a la ausencia de una voluntad política.
El experto electoral dijo que una regulación de las campañas electorales que incluya reducir el tiempo de las contiendas, fiscalización y control de los recursos económicos, así como de la propaganda, la publicidad y las encuestas, no resolverá de la noche a la mañana las deficiencias de la democracia, pero contribuirá a que se produzcan significativos cambios en la cultura política imperante.
Adujo que el nexo entre el dinero y las elecciones se ha convertido en un asunto prioritario para las democracias del mundo, debido a las implicaciones que tiene en todos los órdenes. “Hoy adquiere mucha importancia: la compleja, imprescindible y hasta perversa relación existente entre el dinero y la competencia electoral.”
Subrayó que el desarrollo de las campañas electorales y el resultado de las elecciones, en ciertas medidas están supeditados a la inversión económica. Dijo que el nexo se torna tan complejo que se debe hacer una distinción entre los candidatos que ganan los puestos como resultado de sus méritos, y los candidatos que compran los puestos, debido al despilfarro de recursos económicos. “Resolver este asunto es el gran reto de la democracia en las décadas venideras.”
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo dictó una conferencia sobre la regulación de las campañas electorales a estudiantes de la Especialidad en Derecho Electoral que imparte la Escuela de Formación Electoral de la Junta Central Electoral, donde expresó que al alto costo de las campañas electorales se ha convertido en una peligrosa amenaza para la democracia.
El profesor universitario dijo que la ausencia de una regulación electoral ha facilitado que el ascenso político esté condicionado a la inversión económica, hecho que pone por el suelo los postulados de equidad que constituyen el espíritu del sistema democrático.
Adujo que en materia de regulación electoral, la República Dominicana se ha quedado muy atrás de los demás países del continente, y esto se debe fundamentalmente a la ausencia de una voluntad política.
El experto electoral dijo que una regulación de las campañas electorales que incluya reducir el tiempo de las contiendas, fiscalización y control de los recursos económicos, así como de la propaganda, la publicidad y las encuestas, no resolverá de la noche a la mañana las deficiencias de la democracia, pero contribuirá a que se produzcan significativos cambios en la cultura política imperante.
Adujo que el nexo entre el dinero y las elecciones se ha convertido en un asunto prioritario para las democracias del mundo, debido a las implicaciones que tiene en todos los órdenes. “Hoy adquiere mucha importancia: la compleja, imprescindible y hasta perversa relación existente entre el dinero y la competencia electoral.”
Subrayó que el desarrollo de las campañas electorales y el resultado de las elecciones, en ciertas medidas están supeditados a la inversión económica. Dijo que el nexo se torna tan complejo que se debe hacer una distinción entre los candidatos que ganan los puestos como resultado de sus méritos, y los candidatos que compran los puestos, debido al despilfarro de recursos económicos. “Resolver este asunto es el gran reto de la democracia en las décadas venideras.”
domingo, 18 de octubre de 2009
Debate sobre reforma creó conciencia constitucional
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que el profundo debate que se ha escenificado sobre la reforma a la Carta Magna ha sentado las bases para el surgimiento de una conciencia constitucional.
El abogado y escritor señaló que los disgustos expresados por algunos ciudadanos y entidades de la sociedad civil con respecto a ciertos puntos de la reforma constitucional, en parte se deben a que por primera vez sectores amplios y diversos de la sociedad participaron de manera entusiasta en la discusión sobre la reforma a la constitución.
Dijo que la discusión sobre la reforma constitucional afloro’ resultados positivos para la sociedad, puesto que ha contribuido a la creación de una conciencia constitucional.
“La ciudadanía aprendió más sobre materia constitucional en estos meses de discusión de la reforma, que durante los 165 años de historia republicana, y eso de por sí es una gran ganancia. Un ciudadano que desconoce el contenido de la Carta Magna no exige sus derechos, pero tampoco cumple con sus deberes.” Subrayó el autor del libro Derecho Constitucional –Guía para la Enseñanza y el Aprendizaje-.
Adujo que el desarrollo y alcance de los medios de comunicación contribuyeron a que se produjera un momento constituyente, que despertó expectativas de cambios, y en ciertas medidas afloró una imaginación constitucional.
El politólogo y abogado dijo que lo que vivimos actualmente es un proceso en que la imaginación constitucional sobrepasó los límites de la agenda temática de la reforma, y por tanto, aunque la reforma termine en el próximo mes, en un porcentaje importante de la población quedará latente el deseo de una reforma más profunda, que llegue más lejos.
El profesor de derecho constitucional adujo que se debe reconocer el esfuerzo que han hecho los asambleístas para producir una constitución que responda a la realidad viviente de la sociedad y operante del Estado Dominicano.
El profesor de derecho constitucional subrayó que la sociedad dominicana por primera vez se acerca a una constitución material, ya que nuestra primera Carta Magna fue derivada, y desde 1844 hasta la fecha, hemos venido transitando el camino de la construcción de una conciencia constitucional.
El abogado y politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al participar en el programa Debate Jurídico que conduce el Jurista Jotin Cury (hijo) y se transmite por Coral 39.
El abogado y escritor señaló que los disgustos expresados por algunos ciudadanos y entidades de la sociedad civil con respecto a ciertos puntos de la reforma constitucional, en parte se deben a que por primera vez sectores amplios y diversos de la sociedad participaron de manera entusiasta en la discusión sobre la reforma a la constitución.
Dijo que la discusión sobre la reforma constitucional afloro’ resultados positivos para la sociedad, puesto que ha contribuido a la creación de una conciencia constitucional.
“La ciudadanía aprendió más sobre materia constitucional en estos meses de discusión de la reforma, que durante los 165 años de historia republicana, y eso de por sí es una gran ganancia. Un ciudadano que desconoce el contenido de la Carta Magna no exige sus derechos, pero tampoco cumple con sus deberes.” Subrayó el autor del libro Derecho Constitucional –Guía para la Enseñanza y el Aprendizaje-.
Adujo que el desarrollo y alcance de los medios de comunicación contribuyeron a que se produjera un momento constituyente, que despertó expectativas de cambios, y en ciertas medidas afloró una imaginación constitucional.
El politólogo y abogado dijo que lo que vivimos actualmente es un proceso en que la imaginación constitucional sobrepasó los límites de la agenda temática de la reforma, y por tanto, aunque la reforma termine en el próximo mes, en un porcentaje importante de la población quedará latente el deseo de una reforma más profunda, que llegue más lejos.
El profesor de derecho constitucional adujo que se debe reconocer el esfuerzo que han hecho los asambleístas para producir una constitución que responda a la realidad viviente de la sociedad y operante del Estado Dominicano.
El profesor de derecho constitucional subrayó que la sociedad dominicana por primera vez se acerca a una constitución material, ya que nuestra primera Carta Magna fue derivada, y desde 1844 hasta la fecha, hemos venido transitando el camino de la construcción de una conciencia constitucional.
El abogado y politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al participar en el programa Debate Jurídico que conduce el Jurista Jotin Cury (hijo) y se transmite por Coral 39.
martes, 6 de octubre de 2009
Politólogo dice hay incomprensión y desinformación en interpretación del Tribunal Constitucional
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que debido a la incomprensión del procedimiento constitucional, los ciudadanos están siendo desinformados en torno a las vías de acceso al Tribunal Constitucional creado por la Asamblea Revisora de la Carga Magna.
El profesor de derecho constitucional dijo que el asambleísta lo que ha hecho es crear una jurisdicción constitucional que consiste en un sistema mixto o mezcla entre el sistema difuso americano y el sistema concentrado europeo.
Adujo que la jurisdicción constitucional, en la forma como ha sido creada por la Asamblea Revisora, garantiza la viabilidad del procedimiento constitucional, y el acceso de los ciudadanos en el momento en que sus derechos se vean amenazados y sus intereses perjudicados por la aplicación de una norma jurídica contraria al espíritu de la Constitución.
Dijo que hay una interpretación errónea, y en algunos casos hasta maliciosa, del texto aprobado. Adujo que los ciudadanos tendrán acceso a la justicia constitucional, ya que el procedimiento difuso o de control concreto que será ejercido a través de los jueces, es la vía más efectiva, viable y funcional de garantizar ese derecho.
Subrayó que en la normativa de procedimiento constitucional se debe establecer bien claro que cuando surja una duda de que la aplicación de una norma jurídica a un caso en particular, pudiera ser violatoria a la Constitución de la República, el Juez que conozca el caso, deba pedir la opinión jurídica del Tribunal Constitucional.
Expresó que la aprobación del Tribunal Constitucional es uno de los grandes logros de la nueva Constitución, pero de aquí en adelante, la discusión debe ser orientada hacia el procedimiento constitucional.
Dijo que hay personas y hasta sectores que están desinformando y haciendo un alboroto innecesario con el objetivo de hacer opinión pública.
“Aquí hay personas y sectores de la sociedad civil muy confundidos, puesto que piensan en una jurisdicción constitucional que le sirva de vía para hacerle oposición política al sistema vigente, y ese no es el propósito y la misión de la creación de un Tribunal Constitucional Independiente en ningún país del mundo.” Subrayó el autor del libro: Derecho Constitucional –Guía para la Enseñanza y el Aprendizaje-.
El abogado y politólogo precisó que para que una jurisdicción constitucional independiente de los poderes clásicos del Estado sea viable en una sociedad como la dominicana, donde existe un liderazgo social y político portador de mucha irresponsabilidad, inmadurez, y poco compromiso con la democracia y la institucionalidad, la vía de acceso al Tribunal Constitucional amerita de un proceso de legitimación del recurso.
Expresó que si no se restringe la vía de acceso al Tribunal constitucional, un político o dirigente social pudiera en el momento que le diera la gana, enviar a cientos o miles de ciudadanos a que se apersonaran al Tribunal Constitucional a interponer recursos de inconstitucionalidad, hecho que sumergiría al órgano en un caos, y que lo haría inviable.
Calificó como una decisión correcta el hecho de que los asambleístas establecieran que el Presidente de la República, los presidentes de las Cámaras del Congreso o de al menos la tercera parte de los miembros de una u otra cámara, el presidente de la Suprema Corte de Justicia, el Defensor del Pueblo, así como las personas que tengan un interés jurídicamente protegido de conformidad con la Constitución, como las vías de acceso para interponer recursos de inconstitucionalidad de una norma jurídica.
Adujo que se debe definir un procedimiento constitucional que facilite el acceso de los ciudadanos a estos órganos de control político para interponer recursos de inconstitucionalidad. “Pero pretender permitir que todos los ciudadanos puedan acudir directamente al Tribunal Constitucional a interponer recursos de inconstitucionalidad sobre una norma jurídica, pondría en juego la viabilidad de la propia jurisdicción constitucional”. Dijo el politólogo y abogado.
Belarminio Ramírez dijo que el rol fundamental de una jurisdicción constitucional es garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos, y esa garantía es mucho mas alcanzable cuando el ciudadano ejerce la acción en inconstitucionalidad por ante el tribunal ordinario que conoce de su caso. Por tanto, el control concreto de la Constitución descansa en todos los jueces de la Nación.
Subrayó que la confusión existente actualmente se debe en parte a la precaria conciencia constitucional que existe en la ciudadanía, ya que muchas personas sin tener el acervo requerido se están dedicando al sagrado magisterio de la interpretación constitucional.
El profesor de derecho constitucional dijo que el asambleísta lo que ha hecho es crear una jurisdicción constitucional que consiste en un sistema mixto o mezcla entre el sistema difuso americano y el sistema concentrado europeo.
Adujo que la jurisdicción constitucional, en la forma como ha sido creada por la Asamblea Revisora, garantiza la viabilidad del procedimiento constitucional, y el acceso de los ciudadanos en el momento en que sus derechos se vean amenazados y sus intereses perjudicados por la aplicación de una norma jurídica contraria al espíritu de la Constitución.
Dijo que hay una interpretación errónea, y en algunos casos hasta maliciosa, del texto aprobado. Adujo que los ciudadanos tendrán acceso a la justicia constitucional, ya que el procedimiento difuso o de control concreto que será ejercido a través de los jueces, es la vía más efectiva, viable y funcional de garantizar ese derecho.
Subrayó que en la normativa de procedimiento constitucional se debe establecer bien claro que cuando surja una duda de que la aplicación de una norma jurídica a un caso en particular, pudiera ser violatoria a la Constitución de la República, el Juez que conozca el caso, deba pedir la opinión jurídica del Tribunal Constitucional.
Expresó que la aprobación del Tribunal Constitucional es uno de los grandes logros de la nueva Constitución, pero de aquí en adelante, la discusión debe ser orientada hacia el procedimiento constitucional.
Dijo que hay personas y hasta sectores que están desinformando y haciendo un alboroto innecesario con el objetivo de hacer opinión pública.
“Aquí hay personas y sectores de la sociedad civil muy confundidos, puesto que piensan en una jurisdicción constitucional que le sirva de vía para hacerle oposición política al sistema vigente, y ese no es el propósito y la misión de la creación de un Tribunal Constitucional Independiente en ningún país del mundo.” Subrayó el autor del libro: Derecho Constitucional –Guía para la Enseñanza y el Aprendizaje-.
El abogado y politólogo precisó que para que una jurisdicción constitucional independiente de los poderes clásicos del Estado sea viable en una sociedad como la dominicana, donde existe un liderazgo social y político portador de mucha irresponsabilidad, inmadurez, y poco compromiso con la democracia y la institucionalidad, la vía de acceso al Tribunal Constitucional amerita de un proceso de legitimación del recurso.
Expresó que si no se restringe la vía de acceso al Tribunal constitucional, un político o dirigente social pudiera en el momento que le diera la gana, enviar a cientos o miles de ciudadanos a que se apersonaran al Tribunal Constitucional a interponer recursos de inconstitucionalidad, hecho que sumergiría al órgano en un caos, y que lo haría inviable.
Calificó como una decisión correcta el hecho de que los asambleístas establecieran que el Presidente de la República, los presidentes de las Cámaras del Congreso o de al menos la tercera parte de los miembros de una u otra cámara, el presidente de la Suprema Corte de Justicia, el Defensor del Pueblo, así como las personas que tengan un interés jurídicamente protegido de conformidad con la Constitución, como las vías de acceso para interponer recursos de inconstitucionalidad de una norma jurídica.
Adujo que se debe definir un procedimiento constitucional que facilite el acceso de los ciudadanos a estos órganos de control político para interponer recursos de inconstitucionalidad. “Pero pretender permitir que todos los ciudadanos puedan acudir directamente al Tribunal Constitucional a interponer recursos de inconstitucionalidad sobre una norma jurídica, pondría en juego la viabilidad de la propia jurisdicción constitucional”. Dijo el politólogo y abogado.
Belarminio Ramírez dijo que el rol fundamental de una jurisdicción constitucional es garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos, y esa garantía es mucho mas alcanzable cuando el ciudadano ejerce la acción en inconstitucionalidad por ante el tribunal ordinario que conoce de su caso. Por tanto, el control concreto de la Constitución descansa en todos los jueces de la Nación.
Subrayó que la confusión existente actualmente se debe en parte a la precaria conciencia constitucional que existe en la ciudadanía, ya que muchas personas sin tener el acervo requerido se están dedicando al sagrado magisterio de la interpretación constitucional.
viernes, 25 de septiembre de 2009
La reestructuración de los partidos se convierte en procesos autodestructivos de sus dirigentes
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la reestructuración de los partidos políticos se ha convertido en procesos autodestructivos de sus dirigentes.
Expresó que los partidos políticos sirven de canales para construir liderazgos y después se convierten en maquinarias autodestructivas de sus propios líderes.
Adujo que las precampañas y los procesos de renovación de las directivas partidarias debieran estar enfocadas a la presentación de programas de trabajo y a un debate de esencia ideológica y conceptual, que conduzca a los contendientes a la identificación y promoción de una visión de cambio.
Dijo que los partidos políticos dominicanos requieren con carácter de urgencia de un nuevo enfoque, en procura de articular un plan de acción que guarde relación directa con las demandas y deseos de los ciudadanos.
El profesor universitario expreso que el laborantismo político se está reduciendo a una lucha interna sin cuartel entre los dirigentes de las organizaciones en procura de alcanzar candidaturas y puestos de dirección partidaria.
Adujo que los partidos están renunciando a la misión principal de su creación, que es ser canales entre los ciudadanos y el desempeño del poder público. “Con carácter de urgencia hay que darle un nuevo giro a la política dominicana, en procura de que los partidos logren mayor sintonía con los ciudadanos en la labor permanente de la consecución del cambio político, social y económico.” Subrayo el autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz.
El abogado y escritor dijo que los dirigentes políticos de todos los partidos sin excepción, dedican más del ochenta por ciento de sus esfuerzos a la lucha interna en procura de ascender, hasta el punto de que hoy, los adversarios más enconados de los políticos no son los dirigentes de otras organizaciones, son sus propios compañeros.
El politólogo dijo que de no cambiar esta conducta política, la partidocracia dominicana se encamina hacia un precipicio.
Emplazo’ al liderazgo político, y de manera directa, a las burocracias partidarias, a que hagan los esfuerzos de lugar en procura de que estas organizaciones se conviertan en instrumentos representativos de los ciudadanos en la meta de construir un mejor futuro.
Califico’ como un espectáculo deprimente, poco elegante e irrespetuoso a los ciudadanos, el hecho de que los medios de comunicación estén siendo permanentemente ocupados por políticos que lo único que hacen bien es descalificar a sus correligionarios.
Expreso’ que la labor política partidaria se está deteriorando a niveles preocupantes, ya que las mayorías de los dirigentes actúan movidos única y exclusivamente por el interés particular, y no se percibe en su comportamiento un compromiso con los valores de la democracia y con las demandas de la sociedad.
Dijo que el estadio de la democracia en que vivimos, requiere que los políticos de manera permanente legitimen sus actuaciones sincronizando con las demandas y deseos de los ciudadanos. Precisó que a lo interno de los partidos se debe trabajar duro en procura de forjar un liderazgo con esa vocación.
Expresó que los partidos políticos sirven de canales para construir liderazgos y después se convierten en maquinarias autodestructivas de sus propios líderes.
Adujo que las precampañas y los procesos de renovación de las directivas partidarias debieran estar enfocadas a la presentación de programas de trabajo y a un debate de esencia ideológica y conceptual, que conduzca a los contendientes a la identificación y promoción de una visión de cambio.
Dijo que los partidos políticos dominicanos requieren con carácter de urgencia de un nuevo enfoque, en procura de articular un plan de acción que guarde relación directa con las demandas y deseos de los ciudadanos.
El profesor universitario expreso que el laborantismo político se está reduciendo a una lucha interna sin cuartel entre los dirigentes de las organizaciones en procura de alcanzar candidaturas y puestos de dirección partidaria.
Adujo que los partidos están renunciando a la misión principal de su creación, que es ser canales entre los ciudadanos y el desempeño del poder público. “Con carácter de urgencia hay que darle un nuevo giro a la política dominicana, en procura de que los partidos logren mayor sintonía con los ciudadanos en la labor permanente de la consecución del cambio político, social y económico.” Subrayo el autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz.
El abogado y escritor dijo que los dirigentes políticos de todos los partidos sin excepción, dedican más del ochenta por ciento de sus esfuerzos a la lucha interna en procura de ascender, hasta el punto de que hoy, los adversarios más enconados de los políticos no son los dirigentes de otras organizaciones, son sus propios compañeros.
El politólogo dijo que de no cambiar esta conducta política, la partidocracia dominicana se encamina hacia un precipicio.
Emplazo’ al liderazgo político, y de manera directa, a las burocracias partidarias, a que hagan los esfuerzos de lugar en procura de que estas organizaciones se conviertan en instrumentos representativos de los ciudadanos en la meta de construir un mejor futuro.
Califico’ como un espectáculo deprimente, poco elegante e irrespetuoso a los ciudadanos, el hecho de que los medios de comunicación estén siendo permanentemente ocupados por políticos que lo único que hacen bien es descalificar a sus correligionarios.
Expreso’ que la labor política partidaria se está deteriorando a niveles preocupantes, ya que las mayorías de los dirigentes actúan movidos única y exclusivamente por el interés particular, y no se percibe en su comportamiento un compromiso con los valores de la democracia y con las demandas de la sociedad.
Dijo que el estadio de la democracia en que vivimos, requiere que los políticos de manera permanente legitimen sus actuaciones sincronizando con las demandas y deseos de los ciudadanos. Precisó que a lo interno de los partidos se debe trabajar duro en procura de forjar un liderazgo con esa vocación.
jueves, 10 de septiembre de 2009
Tribunal Constitucional fortalece Estado Social de Derechos
Taino Digital
El abogado y politólogo, Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la creación y puesta en práctica de un Tribunal Constitucional fortalece el Estado de derechos y contribuye a una administración de justicia más ágil y eficaz.
El profesor de derecho constitucional adujo que la sociedad dominicana amerita de una constitución progresista, de una normativa que se ajuste al presente y al mismo tiempo sienta las bases del futuro, creando las instituciones necesarias para lograr una mayor institucionalidad del Estado.
Expresó que la justicia constitucional es algo muy importante en un momento histórico en que se está produciendo un tránsito del Estado de Derechos a la Democracia Social o Estado Social de Derechos.
El escritor y político subrayo’ que la jurisdicción constitucional como un órgano independiente de los tres poderes clásicos del Estado, hace que la justicia sea más dinámica y ágil, y al mismo tiempo, garantiza el funcionamiento de un sistema de contrapesos que mantiene dentro de sus cauces a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Dijo que el funcionamiento de un Tribunal Constitucional independiente se convierte en salvaguarda de la democracia, debido a que es un muro de contención para los desafueros cotidianos del desempeño del poder público.
El autor del libro Derecho Constitucional: Guía para la Enseñanza y el Aprendizaje, dijo que quienes argumentan que una jurisdicción constitucional independiente del Poder Judicial generara’ caos, están desinformando a la opinión pública, puesto que las vías de acceso a este órgano de justicia no se producen de manera individual o personal, sino a través de órganos políticos, como son los partidos, y de órganos judiciales como son los jueces.
El profesor de derecho constitucional preciso’ que cuando el recurrente es un órgano político, la vía es el control abstracto. Por control abstracto hay que entender aquel control cuyo único objeto es comprobar si la ley es constitucional o no, “haciendo abstracción” de la aplicación de la misma a un caso concreto.
Adujo que los jueces son una vía de control concreto para acceder al Tribunal Constitucional, ya que estos cuando tengan que conocer un caso donde este’ en duda la constitucionalidad de la norma sobre la que se va a juzgar el hecho, este simplemente pide la opinión del Tribunal Constitucional, y es éste ultimo es quien dictamina si la normativa es constitucional o no en ese caso especifico.
Manifestó que un Tribunal Constitucional independiente de los poderes clásicos del Estado, por un lado, coloca a la Constitución como norma fundamental del Estado en el sitial que debe estar; y por otro lado, contribuye significativamente a que los derechos fundamentales de los ciudadanos sean derechos posibles y alcanzables.
El abogado y politólogo precisó que la reforma integral que se realiza a la Carta Magna quedaría tronca si no se crea una jurisdicción constitucional independiente de los poderes clásicos del Estado.
Dijo que el pesimismo que tienen algunos sobre la creación de la jurisdicción constitucional, también lo tuvieron personalidades encumbradas en el tren judicial en 1994, cuando fue creado el Consejo Nacional de la Magistratura.
El abogado y politólogo, Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la creación y puesta en práctica de un Tribunal Constitucional fortalece el Estado de derechos y contribuye a una administración de justicia más ágil y eficaz.
El profesor de derecho constitucional adujo que la sociedad dominicana amerita de una constitución progresista, de una normativa que se ajuste al presente y al mismo tiempo sienta las bases del futuro, creando las instituciones necesarias para lograr una mayor institucionalidad del Estado.
Expresó que la justicia constitucional es algo muy importante en un momento histórico en que se está produciendo un tránsito del Estado de Derechos a la Democracia Social o Estado Social de Derechos.
El escritor y político subrayo’ que la jurisdicción constitucional como un órgano independiente de los tres poderes clásicos del Estado, hace que la justicia sea más dinámica y ágil, y al mismo tiempo, garantiza el funcionamiento de un sistema de contrapesos que mantiene dentro de sus cauces a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Dijo que el funcionamiento de un Tribunal Constitucional independiente se convierte en salvaguarda de la democracia, debido a que es un muro de contención para los desafueros cotidianos del desempeño del poder público.
El autor del libro Derecho Constitucional: Guía para la Enseñanza y el Aprendizaje, dijo que quienes argumentan que una jurisdicción constitucional independiente del Poder Judicial generara’ caos, están desinformando a la opinión pública, puesto que las vías de acceso a este órgano de justicia no se producen de manera individual o personal, sino a través de órganos políticos, como son los partidos, y de órganos judiciales como son los jueces.
El profesor de derecho constitucional preciso’ que cuando el recurrente es un órgano político, la vía es el control abstracto. Por control abstracto hay que entender aquel control cuyo único objeto es comprobar si la ley es constitucional o no, “haciendo abstracción” de la aplicación de la misma a un caso concreto.
Adujo que los jueces son una vía de control concreto para acceder al Tribunal Constitucional, ya que estos cuando tengan que conocer un caso donde este’ en duda la constitucionalidad de la norma sobre la que se va a juzgar el hecho, este simplemente pide la opinión del Tribunal Constitucional, y es éste ultimo es quien dictamina si la normativa es constitucional o no en ese caso especifico.
Manifestó que un Tribunal Constitucional independiente de los poderes clásicos del Estado, por un lado, coloca a la Constitución como norma fundamental del Estado en el sitial que debe estar; y por otro lado, contribuye significativamente a que los derechos fundamentales de los ciudadanos sean derechos posibles y alcanzables.
El abogado y politólogo precisó que la reforma integral que se realiza a la Carta Magna quedaría tronca si no se crea una jurisdicción constitucional independiente de los poderes clásicos del Estado.
Dijo que el pesimismo que tienen algunos sobre la creación de la jurisdicción constitucional, también lo tuvieron personalidades encumbradas en el tren judicial en 1994, cuando fue creado el Consejo Nacional de la Magistratura.
viernes, 14 de agosto de 2009
Vigencia del sistema de partidos se debe a permanencia de caudillos ilustrados y estrategia de la triangulación de Leonel Fernández
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo dijo hoy que la vigencia del sistema de partidos políticos en la República Dominicana se debe a la permanencia dilatada de los caudillos ilustrados y a la estrategia de la triangulación política puesta en práctica por el Presidente Leonel Fernández, desde que asumió la presidencia de la República en el 1996.
Subrayó que fue la carrera política dilatada de Joaquín Balaguer, Juan Bosch y José Francisco Peña Gómez, sumada a la estrategia asumida por el Presidente Leonel Fernández de colocarse en el centro de la sociedad, lo que ha permitido que el sistema tradicional de partidos se mantenga intacto en República Dominicana.
El autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz dijo que la estrategia asumida por el Presidente Fernández le facilitó convertirse en el relevo político de Joaquín Balaguer y Juan Bosch al mismo tiempo, lo que explica el por qué a su alrededor se congregan figuras políticas de la izquierda y la derecha extrema, y todos interactúan de manera armoniosa.
Expresó que es el momento de analizar y reflexionar sobre el impacto que podría tener en el sistema de partidos la ausencia de Leonel Fernández en el certamen electoral del 2012.
Manifestó que quienes quieren saber, por qué los partidos tradicionales colapsaron en las mayorías de los países de Región, incluyendo a Venezuela que era la democracia modelo del continente, hecho que no ha sucedido en la República Dominicana, ahí tienen la mejor explicación.
Adujo que el doctor Peña Gómez tenía esa misma visión política y de llegar al poder hubiera asumido un comportamiento similar.
El profesor universitario expresó que los partidos catch-all o atrapa todo han colapsado en varios países de la Región, debido a que cumplieron su cometido histórico y las élites de dirección optaron por acatar la ruptura del modelo antes que implementar los necesarios mecanismos de renovación.
Adujo que en la República Dominicana existen señales obvias de que el sistema de partidos requiere con carácter de urgencia de un rediseño para mejorar su legitimidad frente a la sociedad.
El cientista político percibe que muchos de los dirigentes políticos dominicanos no entienden el reto que tiene por delante el sistema de partidos, están felices disfrutando de los privilegios de la partidocracia, y otros optan por ignorar el desafío, incurriendo en el mismo error que cometieron las élites políticas de Venezuela, Perú, Honduras, Bolivia y Ecuador, entre otros países de la Región.
Insistió en que las élites que dirigen los partidos políticos deben estimular a sus dirigentes a que se involucren en las actividades sociales y comunitarias. Entiende que esa es la acción más efectiva para establecer un elemento vinculante entre los partidos y la ciudadanía.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Pablo Mackiney en el programa el Boulevar de la Vida que se transmite por CDN, canal 37.
Subrayó que fue la carrera política dilatada de Joaquín Balaguer, Juan Bosch y José Francisco Peña Gómez, sumada a la estrategia asumida por el Presidente Leonel Fernández de colocarse en el centro de la sociedad, lo que ha permitido que el sistema tradicional de partidos se mantenga intacto en República Dominicana.
El autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz dijo que la estrategia asumida por el Presidente Fernández le facilitó convertirse en el relevo político de Joaquín Balaguer y Juan Bosch al mismo tiempo, lo que explica el por qué a su alrededor se congregan figuras políticas de la izquierda y la derecha extrema, y todos interactúan de manera armoniosa.
Expresó que es el momento de analizar y reflexionar sobre el impacto que podría tener en el sistema de partidos la ausencia de Leonel Fernández en el certamen electoral del 2012.
Manifestó que quienes quieren saber, por qué los partidos tradicionales colapsaron en las mayorías de los países de Región, incluyendo a Venezuela que era la democracia modelo del continente, hecho que no ha sucedido en la República Dominicana, ahí tienen la mejor explicación.
Adujo que el doctor Peña Gómez tenía esa misma visión política y de llegar al poder hubiera asumido un comportamiento similar.
El profesor universitario expresó que los partidos catch-all o atrapa todo han colapsado en varios países de la Región, debido a que cumplieron su cometido histórico y las élites de dirección optaron por acatar la ruptura del modelo antes que implementar los necesarios mecanismos de renovación.
Adujo que en la República Dominicana existen señales obvias de que el sistema de partidos requiere con carácter de urgencia de un rediseño para mejorar su legitimidad frente a la sociedad.
El cientista político percibe que muchos de los dirigentes políticos dominicanos no entienden el reto que tiene por delante el sistema de partidos, están felices disfrutando de los privilegios de la partidocracia, y otros optan por ignorar el desafío, incurriendo en el mismo error que cometieron las élites políticas de Venezuela, Perú, Honduras, Bolivia y Ecuador, entre otros países de la Región.
Insistió en que las élites que dirigen los partidos políticos deben estimular a sus dirigentes a que se involucren en las actividades sociales y comunitarias. Entiende que esa es la acción más efectiva para establecer un elemento vinculante entre los partidos y la ciudadanía.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Pablo Mackiney en el programa el Boulevar de la Vida que se transmite por CDN, canal 37.
domingo, 9 de agosto de 2009
Dice muchos candidatos ignoran los cambios producidos en la sociedad dominicana
Taino Digital
Dajabón. Al dictar una conferencia con motivo de la puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz en la provincia de Dajabón, el politólogo y escritor
Belarminio Ramírez Morillo subrayó que muchos de los dirigentes que aspiran a puestos de elección popular en las elecciones del próximo año, ignoran los cambios producidos en la sociedad dominicana y en la mentalidad de los ciudadanos en las últimas dos décadas.
El profesor universitario expresó que para hacer una campaña electoral que llegue a la conciencia de los votantes, los candidatos deben conocer las necesidades, los deseos y los sueños de los ciudadanos.
Adujo que muchos candidatos reducen la campaña electoral a la realización de las actividades que a ellos les gustan, ignorando que la campaña electoral es un proceso persuasivo que debe ser focalizado a despertar el interés de los ciudadanos.
Dijo que las mayorías de nuestros candidatos actúan bajo la improvisación, hacen las actividades que a ellos les fascinan, que ellos disfrutan y gozan, y ese es un grave error, ya que los candidatos no deben disponer a su antojo del tiempo, pero mucho menos pensar que la campaña es para hablar lo que a ellos les venga en gana.
Manifestó que en la era del marketing político y la comunicación en que vivimos, una campaña electoral para que sea efectiva y logre la persuasión al menor costo económico, y con la menor cantidad posible de energías humanas, debe haber una coherencia entre la planificación y la acción.
Precisó que el libro Claves para el Liderazgo Eficaz fue escrito con el objetivo de contribuir a mejorar las formas de hacer campañas electorales, y para contribuir a la construcción de un liderazgo visionario y comprometido con los diversos sectores de la sociedad.
El licenciado Inocencio Peña al pronunciar las palabras de bienvenida, agradeció al escritor y conferencista por su nobleza y sacrificio, al haberse desplazado desde Santo Domingo para compartir con los políticos, dirigentes comunitarios y estudiantes de esa lejana provincia del Noroeste.
Inocencio Peña, quien es administrador del Proyecto La Cruz de Manzanillo, expresó su satisfacción por el hecho de que el liderazgo político, religioso, profesional, social y empresarial de la provincia de Dajabón se halla reunido en esa noche para escuchar las palabras sabias del intelectual y escritor Belarminio Ramírez Morillo.
Entre las personalidades que estuvieron presentes en el acto se encuentran: el Gobernador Provincial, Dr. Miguel Cruz; la síndica, licenciada Sonia Mateo; así como varios precandidatos a senador, diputados, síndicos y regidores de los partidos: PLD, PRD y PRSC.
El evento se realizó en el auditorio de la Universidad Tecnológica de Santiago en Dajabón, y hubo una significativa participación de profesores y estudiantes de la casa de altos estudios.
Dajabón. Al dictar una conferencia con motivo de la puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz en la provincia de Dajabón, el politólogo y escritor
Belarminio Ramírez Morillo subrayó que muchos de los dirigentes que aspiran a puestos de elección popular en las elecciones del próximo año, ignoran los cambios producidos en la sociedad dominicana y en la mentalidad de los ciudadanos en las últimas dos décadas.
El profesor universitario expresó que para hacer una campaña electoral que llegue a la conciencia de los votantes, los candidatos deben conocer las necesidades, los deseos y los sueños de los ciudadanos.
Adujo que muchos candidatos reducen la campaña electoral a la realización de las actividades que a ellos les gustan, ignorando que la campaña electoral es un proceso persuasivo que debe ser focalizado a despertar el interés de los ciudadanos.
Dijo que las mayorías de nuestros candidatos actúan bajo la improvisación, hacen las actividades que a ellos les fascinan, que ellos disfrutan y gozan, y ese es un grave error, ya que los candidatos no deben disponer a su antojo del tiempo, pero mucho menos pensar que la campaña es para hablar lo que a ellos les venga en gana.
Manifestó que en la era del marketing político y la comunicación en que vivimos, una campaña electoral para que sea efectiva y logre la persuasión al menor costo económico, y con la menor cantidad posible de energías humanas, debe haber una coherencia entre la planificación y la acción.
Precisó que el libro Claves para el Liderazgo Eficaz fue escrito con el objetivo de contribuir a mejorar las formas de hacer campañas electorales, y para contribuir a la construcción de un liderazgo visionario y comprometido con los diversos sectores de la sociedad.
El licenciado Inocencio Peña al pronunciar las palabras de bienvenida, agradeció al escritor y conferencista por su nobleza y sacrificio, al haberse desplazado desde Santo Domingo para compartir con los políticos, dirigentes comunitarios y estudiantes de esa lejana provincia del Noroeste.
Inocencio Peña, quien es administrador del Proyecto La Cruz de Manzanillo, expresó su satisfacción por el hecho de que el liderazgo político, religioso, profesional, social y empresarial de la provincia de Dajabón se halla reunido en esa noche para escuchar las palabras sabias del intelectual y escritor Belarminio Ramírez Morillo.
Entre las personalidades que estuvieron presentes en el acto se encuentran: el Gobernador Provincial, Dr. Miguel Cruz; la síndica, licenciada Sonia Mateo; así como varios precandidatos a senador, diputados, síndicos y regidores de los partidos: PLD, PRD y PRSC.
El evento se realizó en el auditorio de la Universidad Tecnológica de Santiago en Dajabón, y hubo una significativa participación de profesores y estudiantes de la casa de altos estudios.
lunes, 3 de agosto de 2009
Pide a Jueces de la Junta Central Electoral detengan intrigas
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo pidió a los Jueces de la Junta Central Electoral que hagan un alto en sus dimes y diretes para que eviten que la excelente labor que han llevado a cabo al frente de esa importante institución termine empañada por pasiones, intrigas y diferencias personales.
El profesor universitario expresó que al parecer los jueces de la Junta Central Electoral son muy buenos comunicándose con la opinión pública, hablándole a los ciudadanos a través de los medios de comunicación, pero no así comunicándose, compartiendo informaciones y tareas internamente.
El experto electoral dijo que el actual Pleno de la Junta Central Electoral es probablemente uno de los mejores equipos que ha dirigido a la institución a lo largo de toda su historia. Subrayó que si hacemos una evaluación pormenorizada del desempeño, de las tareas acometidas por esta Junta, probablemente estemos en presencia de la mejor gestión de todos los tiempos.
Calificó como lamentable el hecho de que los Jueces de la JCE, personas de alto prestigio profesional y con una hoja de servicio eficiente frente a la Nación, personas que llegaron al órgano electoral con un nombre hecho, estén actuando fuera de contexto y con ausencia de sentido común. “Todo parece indicar que para algunos jueces de la JCE es más importante promocionar sus diferencias frente a la ciudadanía que comunicar los logros de su gestión y salvaguardar la imagen de la institución.”
El abogado y político dijo que tanto el Pleno, como las Cámaras Administrativa y Contenciosa de la JCE, han hecho un buen trabajo, pero la imagen de esa excelente gestión está siendo afectada por los permanentes conflictos en que viven envueltos algunos magistrados.
El ex Delegado en la Dirección de Elecciones de la Junta Central Electoral dijo que en el pasado el órgano electoral era el centro de expresión de los conflictos entre los partidos, y ahora el papel se ha invertido, ya que los partidos lucen armoniosos frente a la JCE, y son los miembros del Pleno quienes viven en permanentes enfrentamientos y diatribas.
El profesor universitario expresó que al parecer los jueces de la Junta Central Electoral son muy buenos comunicándose con la opinión pública, hablándole a los ciudadanos a través de los medios de comunicación, pero no así comunicándose, compartiendo informaciones y tareas internamente.
El experto electoral dijo que el actual Pleno de la Junta Central Electoral es probablemente uno de los mejores equipos que ha dirigido a la institución a lo largo de toda su historia. Subrayó que si hacemos una evaluación pormenorizada del desempeño, de las tareas acometidas por esta Junta, probablemente estemos en presencia de la mejor gestión de todos los tiempos.
Calificó como lamentable el hecho de que los Jueces de la JCE, personas de alto prestigio profesional y con una hoja de servicio eficiente frente a la Nación, personas que llegaron al órgano electoral con un nombre hecho, estén actuando fuera de contexto y con ausencia de sentido común. “Todo parece indicar que para algunos jueces de la JCE es más importante promocionar sus diferencias frente a la ciudadanía que comunicar los logros de su gestión y salvaguardar la imagen de la institución.”
El abogado y político dijo que tanto el Pleno, como las Cámaras Administrativa y Contenciosa de la JCE, han hecho un buen trabajo, pero la imagen de esa excelente gestión está siendo afectada por los permanentes conflictos en que viven envueltos algunos magistrados.
El ex Delegado en la Dirección de Elecciones de la Junta Central Electoral dijo que en el pasado el órgano electoral era el centro de expresión de los conflictos entre los partidos, y ahora el papel se ha invertido, ya que los partidos lucen armoniosos frente a la JCE, y son los miembros del Pleno quienes viven en permanentes enfrentamientos y diatribas.
viernes, 31 de julio de 2009
Politólogo dice candidaturas pertenecen a los ciudadanos
Cotuí. El politólogo Belarminio Ramírez Morillo dictó una charla sobre diseño y gerencia de campañas electorales a los dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) de la provincia Sánchez Ramírez.
El profesor universitario dijo que en el certamen electoral venidero los electores valorarán más la imagen de los candidatos que el símbolo de los partidos que los postulen. “Por tanto, la mejor fortaleza que puede tener un candidato, es lograr construir una imagen, es lograr que los electores lo perciban como un buen ciudadano o ciudadana.”
El escritor y político les dijo a los dirigentes del PLD que si están interesados en ganar las elecciones, deben utilizar el tiempo desde ahora hasta el 16 de mayo para promover a sus posibles candidatos, y no para descalificarse y atacarse de manera desconsiderada unos a otros como han hecho en el pasado.
El escritor y político precisó que el PLD tiene buenos dirigentes en la provincia Sánchez Ramírez, pero que estos no ganaron la senaduría y las sindicaturas en las elecciones del 2006, porque no trabajaron unificados y no fueron capaces de ejecutar un plan de campaña.
Calificó como una buena señal el hecho de que todos los dirigentes del PLD estuvieran presentes en ese encuentro, lo que significa que están interesados en ejecutar una campaña efectiva para que por primera vez el PLD obtenga la senaduría y las sindicaturas en los Municipios de Cotuí, Fantino, Villa Las Matas y Cevicos.
El conferencista dijo que un error que cometen los dirigentes políticos es que piensan que obligatoriamente tienen que ser candidatos, y eso no es así, “ya que en el momento político en que vivimos, las candidaturas no pertenecen a ninguna persona en particular, ni siquiera a los dirigentes de los partidos, y en las elecciones venideras obtendrán mejores resultados las organizaciones políticas que entiendan que las candidaturas pertenecen a los ciudadanos.”
Adujo que en el proceso electoral venidero, el PLD debe postular a sus mejores dirigentes, a los que tienen el perfil adecuado, y en caso de que en algunas provincias o municipios en la dirección del partido no estén las personas con el perfil y las cualidades para hacer una campaña competitiva, el partido debe mirar hacia fuera.
En la mesa principal del evento estuvieron presentes: José De la Cruz, Gobernador Provincial, Alejandro Jerez, ex candidato a Senador, Victoriano Santos, Freddy Hidalgo, Ramón Moya, entre otros dirigentes locales y miembros del Comité Central.
El profesor universitario dijo que en el certamen electoral venidero los electores valorarán más la imagen de los candidatos que el símbolo de los partidos que los postulen. “Por tanto, la mejor fortaleza que puede tener un candidato, es lograr construir una imagen, es lograr que los electores lo perciban como un buen ciudadano o ciudadana.”
El escritor y político les dijo a los dirigentes del PLD que si están interesados en ganar las elecciones, deben utilizar el tiempo desde ahora hasta el 16 de mayo para promover a sus posibles candidatos, y no para descalificarse y atacarse de manera desconsiderada unos a otros como han hecho en el pasado.
El escritor y político precisó que el PLD tiene buenos dirigentes en la provincia Sánchez Ramírez, pero que estos no ganaron la senaduría y las sindicaturas en las elecciones del 2006, porque no trabajaron unificados y no fueron capaces de ejecutar un plan de campaña.
Calificó como una buena señal el hecho de que todos los dirigentes del PLD estuvieran presentes en ese encuentro, lo que significa que están interesados en ejecutar una campaña efectiva para que por primera vez el PLD obtenga la senaduría y las sindicaturas en los Municipios de Cotuí, Fantino, Villa Las Matas y Cevicos.
El conferencista dijo que un error que cometen los dirigentes políticos es que piensan que obligatoriamente tienen que ser candidatos, y eso no es así, “ya que en el momento político en que vivimos, las candidaturas no pertenecen a ninguna persona en particular, ni siquiera a los dirigentes de los partidos, y en las elecciones venideras obtendrán mejores resultados las organizaciones políticas que entiendan que las candidaturas pertenecen a los ciudadanos.”
Adujo que en el proceso electoral venidero, el PLD debe postular a sus mejores dirigentes, a los que tienen el perfil adecuado, y en caso de que en algunas provincias o municipios en la dirección del partido no estén las personas con el perfil y las cualidades para hacer una campaña competitiva, el partido debe mirar hacia fuera.
En la mesa principal del evento estuvieron presentes: José De la Cruz, Gobernador Provincial, Alejandro Jerez, ex candidato a Senador, Victoriano Santos, Freddy Hidalgo, Ramón Moya, entre otros dirigentes locales y miembros del Comité Central.
jueves, 23 de julio de 2009
Califica como novedosa valoración de la Primera Dama
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo calificó como novedosa la valoración de la Primera Dama, Margarita Cedeño de Fernández, en la percepción de los ciudadanos de cara al espectro político y electoral.
Adujo que la Primera Dama ha hecho una buena labor, pero que su posicionamiento en diversos sectores de la vida nacional guarda relación en parte con el liderazgo de su esposo el Presidente Leonel Fernández.
“Indudablemente ha emergido un nuevo personaje, una nueva figura en el escenario político y electoral. Debemos observar el acontecimiento para ver cómo se desarrollará en el futuro inmediato.” Dijo el autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz.
“Cuando un Presidente construye buena imagen y por un ordenamiento electoral no puede repostularse es normal que los ciudadanos reaccionen buscando un sustituto en su entorno familiar.” Subrayó el estudioso del marketing político y las campañas electorales.
Adujo que en el pasado los electores por lo regular ponían la mirada en los hijos de los gobernantes, pero ahora la participación creciente de las mujeres en la vida política, económica y social, ha hecho que los gobiernos asignen funciones sociales importantes a las esposas de los gobernantes, lo que conduce a que estas sean percibidas como opciones electorales viables.
En otro orden, el abogado y politico manifestó que la continuidad de un partido en el poder depende esencialmente de la valoración que hacen los ciudadanos sobre las ejecutorias del gobierno.
El profesor universitario expresó que la continuidad del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en el poder más allá del 2012 dependerá del desempeño del gobierno, y por tanto, “aconsejó a los dirigentes del PLD a que aúnen esfuerzos y energías para que el gobierno tenga un desempeño eficaz.”
Dijo que aunque Leonel Fernández no sea el candidato presidencial en las elecciones presidenciales del 2012 es palpable que seguirá siendo el principal líder político de la Nación.
Adujo que las candidaturas políticas por lo regular son frutos de las coyunturas históricas, pero que los liderazgos se construyen con el tiempo.
Calificó como natural la alianza que se ha dado entre el PLD y el PRSC. “El conglomerado humano que les servía de sustento al PRSC pasó al PLD, y de manera particular está bajo la sombrilla del Presidente Leonel Fernández. Por tanto, el dirigente reformista que aspire a juntarse con su familia política debe entender el acontecimiento.”
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo fue entrevistado por Danny Alcántara en el programa Matinal de Telemicro, canal 5.
Adujo que la Primera Dama ha hecho una buena labor, pero que su posicionamiento en diversos sectores de la vida nacional guarda relación en parte con el liderazgo de su esposo el Presidente Leonel Fernández.
“Indudablemente ha emergido un nuevo personaje, una nueva figura en el escenario político y electoral. Debemos observar el acontecimiento para ver cómo se desarrollará en el futuro inmediato.” Dijo el autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz.
“Cuando un Presidente construye buena imagen y por un ordenamiento electoral no puede repostularse es normal que los ciudadanos reaccionen buscando un sustituto en su entorno familiar.” Subrayó el estudioso del marketing político y las campañas electorales.
Adujo que en el pasado los electores por lo regular ponían la mirada en los hijos de los gobernantes, pero ahora la participación creciente de las mujeres en la vida política, económica y social, ha hecho que los gobiernos asignen funciones sociales importantes a las esposas de los gobernantes, lo que conduce a que estas sean percibidas como opciones electorales viables.
En otro orden, el abogado y politico manifestó que la continuidad de un partido en el poder depende esencialmente de la valoración que hacen los ciudadanos sobre las ejecutorias del gobierno.
El profesor universitario expresó que la continuidad del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en el poder más allá del 2012 dependerá del desempeño del gobierno, y por tanto, “aconsejó a los dirigentes del PLD a que aúnen esfuerzos y energías para que el gobierno tenga un desempeño eficaz.”
Dijo que aunque Leonel Fernández no sea el candidato presidencial en las elecciones presidenciales del 2012 es palpable que seguirá siendo el principal líder político de la Nación.
Adujo que las candidaturas políticas por lo regular son frutos de las coyunturas históricas, pero que los liderazgos se construyen con el tiempo.
Calificó como natural la alianza que se ha dado entre el PLD y el PRSC. “El conglomerado humano que les servía de sustento al PRSC pasó al PLD, y de manera particular está bajo la sombrilla del Presidente Leonel Fernández. Por tanto, el dirigente reformista que aspire a juntarse con su familia política debe entender el acontecimiento.”
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo fue entrevistado por Danny Alcántara en el programa Matinal de Telemicro, canal 5.
viernes, 17 de julio de 2009
La democracia necesida de candidatos con dinamismo conceptual
Taino Digital
San Francisco de Macorís. El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la democracia dominicana demanda de candidatos con dinamismo conceptual que sean capaces de sintonizar con las demandas y deseos de la población en cada coyuntura histórica.
Al dirigirse al público presente en la puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz, en el Salón Juan Pablo II de la Universidad Católica Nordestana, el profesor universitario subrayó que están muy equivocados los políticos que solo tienen que hablarles a los ciudadanos en tiempos de campaña electoral.
Expresó que hay una práctica recurrente en los políticos dominicanos de ausentarse del debate después que ganan las elecciones, y cuando se acercan las campañas es que vuelven a retomar los temas que le interesan a la población. A su juicio, esa es una de las causas elementales del descreimiento en la política y los políticos.
El experto en marketing político precisó que existe un problema de identidad de los candidatos con los temas que interesan a la población. El hecho de que los políticos solo asuman los temas en tiempos de campaña hace que los electores no les presten mucha atención a sus argumentos. Percibe que de cara a la campaña electoral del 2010 se percibe esa desconexión temática.
Manifestó que la identidad temática se logra con pronunciamientos sustanciosos, coherentes y reiterativos.
Dijo que la campaña electoral del 2010 es un escenario idóneo para promover el surgimiento de un liderazgo local responsable que entienda que la participación política implica un compromiso social.
La mesa principal de la ceremonia puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz estuvo presidida por lic. Juan Castillo, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales; la licenciada Bianca Estrella Pantaleón, profesora de Marketing Político; la Gobernadora Provincial, licenciada Luz Selene Plata; el publicista Reynaldo Peña, y el autor de la obra, doctor Belarminio Ramírez Morillo.
Participaron en el evento dirigentes políticos, aspirantes a puestos de elección popular en las elecciones venideras, empresarios, profesionales, estudiantes y profesores de la casa de altos estudios.
Al final del evento, el escritor Belarminio Ramírez Morillo recibió una placa de manos de la estudiante Deyanira Betances en representación de los Estudiantes de Mercadeo de la Universidad Católica Nordestana, en reconocimiento por los aportes que viene realizando al conocimiento en esa institución académica.
San Francisco de Macorís. El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la democracia dominicana demanda de candidatos con dinamismo conceptual que sean capaces de sintonizar con las demandas y deseos de la población en cada coyuntura histórica.
Al dirigirse al público presente en la puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz, en el Salón Juan Pablo II de la Universidad Católica Nordestana, el profesor universitario subrayó que están muy equivocados los políticos que solo tienen que hablarles a los ciudadanos en tiempos de campaña electoral.
Expresó que hay una práctica recurrente en los políticos dominicanos de ausentarse del debate después que ganan las elecciones, y cuando se acercan las campañas es que vuelven a retomar los temas que le interesan a la población. A su juicio, esa es una de las causas elementales del descreimiento en la política y los políticos.
El experto en marketing político precisó que existe un problema de identidad de los candidatos con los temas que interesan a la población. El hecho de que los políticos solo asuman los temas en tiempos de campaña hace que los electores no les presten mucha atención a sus argumentos. Percibe que de cara a la campaña electoral del 2010 se percibe esa desconexión temática.
Manifestó que la identidad temática se logra con pronunciamientos sustanciosos, coherentes y reiterativos.
Dijo que la campaña electoral del 2010 es un escenario idóneo para promover el surgimiento de un liderazgo local responsable que entienda que la participación política implica un compromiso social.
La mesa principal de la ceremonia puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz estuvo presidida por lic. Juan Castillo, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales; la licenciada Bianca Estrella Pantaleón, profesora de Marketing Político; la Gobernadora Provincial, licenciada Luz Selene Plata; el publicista Reynaldo Peña, y el autor de la obra, doctor Belarminio Ramírez Morillo.
Participaron en el evento dirigentes políticos, aspirantes a puestos de elección popular en las elecciones venideras, empresarios, profesionales, estudiantes y profesores de la casa de altos estudios.
Al final del evento, el escritor Belarminio Ramírez Morillo recibió una placa de manos de la estudiante Deyanira Betances en representación de los Estudiantes de Mercadeo de la Universidad Católica Nordestana, en reconocimiento por los aportes que viene realizando al conocimiento en esa institución académica.
martes, 7 de julio de 2009
Crisis económica tendrá un fuerte impacto en el sistema político y en el orden social
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la crisis económica mundial abre un espacio para intensas luchas políticas y tendrá un fuerte impacto en el sistema político en cada una de las sociedades del planeta.
El profesor universitario manifestó que ante las consecuencias políticas y sociales de la crisis económica es necesario poner en marcha políticas públicas orientadas a la cohesión y desarrollo social. La humanidad requiere de un liderazgo con las condiciones necesarias para que sea arquitecto del futuro.
Subrayó que los economistas y comunicadores están cometiendo el error de reducir el debate sobre la crisis a una reflexión económica, ignorando que se trata de una crisis fundamentalmente política, debido a que la misma es el resultado directo de decisiones políticas.
Dijo que la crisis financiera mundial refleja un profundo fracaso intelectual, y pone sobre el tapete la necesidad imperiosa de repensar una nueva economía política que evite que la avaricia de los empresarios produzca su autodestrucción.
El politólogo y abogado expresó que los analistas y básicamente los economistas se están limitando a formular predicciones sobre la duración de la crisis económica, sin entrar en el tema de fondo que consiste en los factores que la produjeron.
Manifestó que la discusión debe orientarse a la identificación de las alternativas para reemplazar la visión neoliberal que redujo el Estado y la política.
Dijo que aunque la crisis económica no pone en juego al sistema capitalista, abre un espacio para el retorno de la economía política. Enfatizó que se debe reponer la economía política y el Estado nunca jamás debe renunciar a su papel de regular y controlar al capitalismo.
Adujo que los organismos financieros internacionales no quieren admitir que el neoliberalismo ha fracasado. Evaden admitir que fue un grave error dejar la regulación y control del mercado al libre juego de la oferta y la demanda.
Manifestó que la crisis financiera ha sido provocada por la avaricia de empresarios que en su insaciable búsqueda de riquezas han puesto en riesgo la estabilidad del sistema financiero universal.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Namphi Rodríguez y Freddy Angel Castro en el programa Hora 21 que se transmite por el canal 21.
El profesor universitario manifestó que ante las consecuencias políticas y sociales de la crisis económica es necesario poner en marcha políticas públicas orientadas a la cohesión y desarrollo social. La humanidad requiere de un liderazgo con las condiciones necesarias para que sea arquitecto del futuro.
Subrayó que los economistas y comunicadores están cometiendo el error de reducir el debate sobre la crisis a una reflexión económica, ignorando que se trata de una crisis fundamentalmente política, debido a que la misma es el resultado directo de decisiones políticas.
Dijo que la crisis financiera mundial refleja un profundo fracaso intelectual, y pone sobre el tapete la necesidad imperiosa de repensar una nueva economía política que evite que la avaricia de los empresarios produzca su autodestrucción.
El politólogo y abogado expresó que los analistas y básicamente los economistas se están limitando a formular predicciones sobre la duración de la crisis económica, sin entrar en el tema de fondo que consiste en los factores que la produjeron.
Manifestó que la discusión debe orientarse a la identificación de las alternativas para reemplazar la visión neoliberal que redujo el Estado y la política.
Dijo que aunque la crisis económica no pone en juego al sistema capitalista, abre un espacio para el retorno de la economía política. Enfatizó que se debe reponer la economía política y el Estado nunca jamás debe renunciar a su papel de regular y controlar al capitalismo.
Adujo que los organismos financieros internacionales no quieren admitir que el neoliberalismo ha fracasado. Evaden admitir que fue un grave error dejar la regulación y control del mercado al libre juego de la oferta y la demanda.
Manifestó que la crisis financiera ha sido provocada por la avaricia de empresarios que en su insaciable búsqueda de riquezas han puesto en riesgo la estabilidad del sistema financiero universal.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Namphi Rodríguez y Freddy Angel Castro en el programa Hora 21 que se transmite por el canal 21.
viernes, 3 de julio de 2009
Es necesario volver al discurso político
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que la democracia requiere de un retorno al discurso político, de modo que los líderes políticos tengan mayor incidencia en la elaboración de la agenda temática del debate en los medios de comunicación.
El profesor universitario dijo que en la República Dominicana los medios de comunicación están siendo muy generosos con políticos que no han hecho ningún aporte positivo a la democracia y a la sociedad.
Subrayó que los medios de comunicación no han excluido a las élites políticas de la elaboración de la agenda temática. Por el contrario, son los políticos quienes se han autoexcluidos, debido a que en sus mayorías tienen otras prioridades. Esto explica el porqué las mayorías de los ciudadanos perciben que los medios de comunicación hacen mayores aportes que los partidos a la democracia.
Expresó que el momento es oportuno para poner en marcha proyectos renovadores a lo interno de los partidos políticos, en procura de formar un liderazgo emergente que construya su imagen identificándose con el tratamiento de los temas que les interesan a la población.
Manifestó que en el pasado reciente el dirigente político mejor valorado era aquel que tenía capacidad para movilizar masas, pero el nuevo orden político vigente como consecuencia de la era de la tecnología y la información conduce a que el dirigente mejor valorado será aquel que tenga la capacidad para incidir en la formación de la opinión pública.
El autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz expresó que hay un cambio en el proceso de persuasión. En el pasado reciente la persuasión se lograba fundamentalmente a través de las actividades de masas o relaciones y encuentros primarios entre los políticos y los ciudadanos. Ahora la persuasión se logra básicamente a través de los medios de comunicación, y para ello se debe incidir en la formación de la opinión pública estimulando la discusión de los temas que interesan a las mayorías.
Dijo que la identidad temática es la vía más expedita para modificar la cultura clientelar y recuperar la credibilidad en la política.
Manifestó que la crisis económica mundial tendrá un fuerte impacto en el sistema político, y desde ahora se deben tomar las previsiones formando una élite política que esté debidamente informada para que pueda edificar y orientar a la ciudadanía.
El profesor universitario subrayó que es hora de volver al discurso político, a despertar el sueño y la esperanza en los ciudadanos, y para ello se requiere de un liderazgo con visión programática sobre las políticas públicas que deben implementarse a medianos y largos plazos.
Dijo que el nuevo liderazgo debe asumir los valores de la democracia. Entender que el diálogo y la concertación son fuentes elementales de legitimidad. El momento es para políticos que escuchen y argumenten, que sean capaces de mirar más allá del inmediatismo y la coyuntura electoral.
Adujo que la democracia demanda de un liderazgo visionario y creativo. La política es un oficio que para hacerlo bien requiere de protagonistas con cualidades. El ejercicio político del presente se está convirtiendo en un permanente manejo de crisis y consensos.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Danilo Clime en el programa Sondeo que se transmite por Televida, canal 41.
El profesor universitario dijo que en la República Dominicana los medios de comunicación están siendo muy generosos con políticos que no han hecho ningún aporte positivo a la democracia y a la sociedad.
Subrayó que los medios de comunicación no han excluido a las élites políticas de la elaboración de la agenda temática. Por el contrario, son los políticos quienes se han autoexcluidos, debido a que en sus mayorías tienen otras prioridades. Esto explica el porqué las mayorías de los ciudadanos perciben que los medios de comunicación hacen mayores aportes que los partidos a la democracia.
Expresó que el momento es oportuno para poner en marcha proyectos renovadores a lo interno de los partidos políticos, en procura de formar un liderazgo emergente que construya su imagen identificándose con el tratamiento de los temas que les interesan a la población.
Manifestó que en el pasado reciente el dirigente político mejor valorado era aquel que tenía capacidad para movilizar masas, pero el nuevo orden político vigente como consecuencia de la era de la tecnología y la información conduce a que el dirigente mejor valorado será aquel que tenga la capacidad para incidir en la formación de la opinión pública.
El autor del libro Claves para el Liderazgo Eficaz expresó que hay un cambio en el proceso de persuasión. En el pasado reciente la persuasión se lograba fundamentalmente a través de las actividades de masas o relaciones y encuentros primarios entre los políticos y los ciudadanos. Ahora la persuasión se logra básicamente a través de los medios de comunicación, y para ello se debe incidir en la formación de la opinión pública estimulando la discusión de los temas que interesan a las mayorías.
Dijo que la identidad temática es la vía más expedita para modificar la cultura clientelar y recuperar la credibilidad en la política.
Manifestó que la crisis económica mundial tendrá un fuerte impacto en el sistema político, y desde ahora se deben tomar las previsiones formando una élite política que esté debidamente informada para que pueda edificar y orientar a la ciudadanía.
El profesor universitario subrayó que es hora de volver al discurso político, a despertar el sueño y la esperanza en los ciudadanos, y para ello se requiere de un liderazgo con visión programática sobre las políticas públicas que deben implementarse a medianos y largos plazos.
Dijo que el nuevo liderazgo debe asumir los valores de la democracia. Entender que el diálogo y la concertación son fuentes elementales de legitimidad. El momento es para políticos que escuchen y argumenten, que sean capaces de mirar más allá del inmediatismo y la coyuntura electoral.
Adujo que la democracia demanda de un liderazgo visionario y creativo. La política es un oficio que para hacerlo bien requiere de protagonistas con cualidades. El ejercicio político del presente se está convirtiendo en un permanente manejo de crisis y consensos.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Danilo Clime en el programa Sondeo que se transmite por Televida, canal 41.
jueves, 2 de julio de 2009
Pide a candidatos implementen modelo de campaña integrativo del liderazgo social y comunitario
Santo Domingo.- El politólogo Belarminio Ramírez Morillo exhortó a los candidatos a las próximas elecciones congresionales y municipales a que utilicen un modelo de campaña que fortalezca la partidocracia y mejore el desempeño de la democracia.
Dijo que la utilización de un modelo de campaña integrativo del liderazgo social y comunitario mejorará la legitimidad de los partidos, hará que la campaña sea más efectiva y menos costosa en términos económicos.
El profesor universitario expresó que la puesta en práctica de un diseño inclusivo de campañas electorales se traduce en mejoría de la calidad del liderazgo político.
Dijo que no es posible el retorno del partido ideológico como funcionó en el pasado, debido a que el ciudadano de hoy es libre de pensamiento, y esa es una condición que no está dispuesto a cambiar.
Expresó que las mayorías de los líderes sociales y comunitarios de los municipios han querido participar en política partidaria, pero que los dirigentes locales de los partidos en procura de preservar sus espacios les cierran el paso.
Definió a la población dominicana como una sociedad politizada, lo que facilita que la campaña sea utilizada como un proceso para fortalecer a los partidos. Dijo que cuando pasan las elecciones los partidos se detienen en resaltar los votos que sacaron sin hacer un inventario del liderazgo social y comunitario que se identificó con sus candidatos.
El abogado y político enfatizó que ante la orfandad ideológica existente es necesario crean un vínculo partidos-ciudadanía, y el mejor vínculo es, por un lado asimilando el liderazgo comunitario, y por otro lado estimulando a los dirigentes partidarios para que se dediquen al trabajo en beneficio de la comunidad.
El autor del libro Claves para el liderazgo eficaz subrayó que la eficacia del sistema de partidos de los Estados Unidos de Norteamérica radica en que los partidos Demócrata y Republicano operan como laboratorios políticos que identifican a los líderes sociales y comunitarios y tratan de asimilarlos para ofertarlos al electorado.
Adujo que esa estrategia garantiza que casi todos los presidentes que han tenido los Estados Unidos tienen el génesis de su carrera en un sindicato, club, iglesia, gremio profesional o entidad comunitaria del lugar donde se criaron. Ahí adquieren su visión y articulan sus sueños.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos mientras fue entrevistado por Huchi Lora y Patricia Solano en el programa El Día de Telesistema, canal 11.
Dijo que la utilización de un modelo de campaña integrativo del liderazgo social y comunitario mejorará la legitimidad de los partidos, hará que la campaña sea más efectiva y menos costosa en términos económicos.
El profesor universitario expresó que la puesta en práctica de un diseño inclusivo de campañas electorales se traduce en mejoría de la calidad del liderazgo político.
Dijo que no es posible el retorno del partido ideológico como funcionó en el pasado, debido a que el ciudadano de hoy es libre de pensamiento, y esa es una condición que no está dispuesto a cambiar.
Expresó que las mayorías de los líderes sociales y comunitarios de los municipios han querido participar en política partidaria, pero que los dirigentes locales de los partidos en procura de preservar sus espacios les cierran el paso.
Definió a la población dominicana como una sociedad politizada, lo que facilita que la campaña sea utilizada como un proceso para fortalecer a los partidos. Dijo que cuando pasan las elecciones los partidos se detienen en resaltar los votos que sacaron sin hacer un inventario del liderazgo social y comunitario que se identificó con sus candidatos.
El abogado y político enfatizó que ante la orfandad ideológica existente es necesario crean un vínculo partidos-ciudadanía, y el mejor vínculo es, por un lado asimilando el liderazgo comunitario, y por otro lado estimulando a los dirigentes partidarios para que se dediquen al trabajo en beneficio de la comunidad.
El autor del libro Claves para el liderazgo eficaz subrayó que la eficacia del sistema de partidos de los Estados Unidos de Norteamérica radica en que los partidos Demócrata y Republicano operan como laboratorios políticos que identifican a los líderes sociales y comunitarios y tratan de asimilarlos para ofertarlos al electorado.
Adujo que esa estrategia garantiza que casi todos los presidentes que han tenido los Estados Unidos tienen el génesis de su carrera en un sindicato, club, iglesia, gremio profesional o entidad comunitaria del lugar donde se criaron. Ahí adquieren su visión y articulan sus sueños.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos mientras fue entrevistado por Huchi Lora y Patricia Solano en el programa El Día de Telesistema, canal 11.
sábado, 27 de junio de 2009
Claves para el liderzgo eficaz; un libro para personas que quieran triunfar
www.tainodigital.com.do
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo puso en circulación su nuevo libro Claves para el Liderazgo Eficaz –Marketing Político y Campañas Electorales-, obra que a su juicio será texto de consulta de políticos, profesionales, intelectuales y estudiantes de ciencias sociales.
Expresó que a pesar de que la política de hoy está supeditada al Marketing Político, el tema en el caso dominicano no ha sido muy estudiado. El libro Claves para el Liderazgo Eficaz es una herramienta que pretende llenar ese vacío.
Dijo que aunque el término Marketing Político surge a mediados del siglo XX, el concepto en que se apoya esta técnica de ventas de productos políticos viene utilizándose desde los tiempos de la Antigua Grecia cuando la oratoria era utilizada como un recurso para la persuasión.
El especialista en marketing dijo que competir por un puesto de elección popular sin hacer el estudio previo del mercado político es como salir a cruzar la Avenida 27 de Febrero con una venda en los ojos, sino te choca un carro, te choca un motociclista.
Adujo que todavía son muchos los políticos nuestros que se lanzan a la aventura de involucrarse en una campaña electoral y llegar hasta la recta final sin realizar un estudio del mercado electoral. Este tipo de error no solo lo cometen los políticos dominicanos.
Subrayó que la investigación del mercado político es fundamental para definir la Estrategia y el Plan General de la Campaña.
El profesor universitario dijo que antes de adentrarse en una contienda electoral se debe determinar el perfil del candidato ideal, el perfil del candidato que usted venderá al electorado, y el perfil de los adversarios.
Precisó que cuando el perfil de su candidato guarda mucha relación con el perfil del candidato ideal, la venta política es más fácil de realizar, la persuasión es más fácil de lograr. Cuándo esta relación no está, entonces los expertos deben hacer su trabajo.
Recordó que en la campaña electoral dominicana de 1996, se dio el caso de que los dos candidatos que tenían más relación con el perfil del candidato ideal perdieron las elecciones.
Dijo que el elector dominicano resalta tres cualidades que prefiere que tenga el político que deberá dirigirle: Experiencia, Capacidad y Honestidad. Los candidatos del PRD (José Francisco Peña Gómez) y del PRSC (Jacinto Peynado) eran percibidos como más experimentados y por ende como más capacitados que el candidato del PLD (Leonel Fernández).
Resulta que el candidato del PLD fue presentado de forma tal que convirtieron las debilidades y fortaleza, y aunque las elecciones se decidieron en las urnas unos meses después, en ese momento logró un buen posicionamiento, y obtuvo su primer triunfo.
Leonel Fernández fue presentado como el político que no tenía experiencia en corrupción. Para muchos esto fue un sopt más, o una siempre frase, pero no fue así. Esta presentación inteligente lo puso en pelea, los electores percibieron el mensaje y entraron en un proceso reflexivo.
El académico dijo que no gana quien hace más reuniones, caravanas, mítines, coloca más afiches, vallas y spot. La campaña electoral es un proceso complejo y el resultado en gran parte está condicionado a la planificación y la inteligencia.
Precisó que un político es una imagen. Con mucho acierto, Maquiavelo dijo que las personas valoran más por lo que perciben que por lo que eres. Por tanto, no se debe cometer el error de dejar que tu imagen se construya al azar.
Dijo que son muy pocos los políticos que llegan a tener reputación. Cuando la reputación es buena, como una roca, que usted la golpea y solo saca chispa. En el pasado reciente tuvimos tres políticos compitiendo en el mismo tiempo y espacios, los tres con buena reputación: Balaguer, Bosch y Peña Gómez. Cuando la reputación es mala, es muy difícil conseguir el respaldo de las mayorías.
En cuanto a la persuasión del electoral expresó que un candidato debe ser el principal promotor y vendedor de la causa que enarbola. En la era del Marketing Político y la Comunicación, la venta y persuasión resulta más fácil cuando el candidato es un buen comunicador.
El escritor manifestó que temas más que imagen es el nuevo paradigma de la persuasión. Los votantes votan por ellos mismos, y no por los candidatos. Votan por el candidato que consideran pueden resolverle al menos uno de sus problemas.
Un político puede tener una buena imagen, pero sin embargo no tener éxito al momento de intentar persuadir a los votantes para que se sumen a su causa.
Adujo que en el proceso de persuasión la credibilidad del producto candidato es importante, pero también es muy importante el magnetismo que irradie el candidato.
El magnetismo ayuda a que se materialice la persuasión.
Subrayó que la persuasión es más fácil de conseguir cuando se logra la conexión entre el político y sus seguidores, entre el candidato y los electores.
Dijo que la sencillez, la humildad y la prudencia son cualidades que hacen que un político sea querido, seguido y hasta adorado por las personas. Los políticos con esos atributos logran poner en práctica la ley del magnetismo.
En su charla magistral de puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz, Belarminio Ramírez dijo que hay candidatos que tienen un aura, un carisma, una virtud, un melao. Y los políticos con esas virtudes logran con mayor facilidad tocar el corazón de las personas.
Expresó que un plan de comunicación política eficaz debe procurar que el candidato toque el corazón del ciudadano. La campaña debe estar dirigida en ese propósito.
Alertó que es un riesgo lanzarse a una campaña sin hacer el análisis previo, así como la investigación del mercado de donde debe salir la estrategia. “La estrategia puede marcar la diferencia entre el triunfo y la derrota.” Subrayó.
Al evento que se realizó en el auditorio de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), asistieron el Presidente Leonel Fernández, el Secretario Administrativo de la Presidencia, Luís Manuel Bonetti, funcionarios del gobierno, escritores, maestros, políticos y estudiantes universitarios.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo puso en circulación su nuevo libro Claves para el Liderazgo Eficaz –Marketing Político y Campañas Electorales-, obra que a su juicio será texto de consulta de políticos, profesionales, intelectuales y estudiantes de ciencias sociales.
Expresó que a pesar de que la política de hoy está supeditada al Marketing Político, el tema en el caso dominicano no ha sido muy estudiado. El libro Claves para el Liderazgo Eficaz es una herramienta que pretende llenar ese vacío.
Dijo que aunque el término Marketing Político surge a mediados del siglo XX, el concepto en que se apoya esta técnica de ventas de productos políticos viene utilizándose desde los tiempos de la Antigua Grecia cuando la oratoria era utilizada como un recurso para la persuasión.
El especialista en marketing dijo que competir por un puesto de elección popular sin hacer el estudio previo del mercado político es como salir a cruzar la Avenida 27 de Febrero con una venda en los ojos, sino te choca un carro, te choca un motociclista.
Adujo que todavía son muchos los políticos nuestros que se lanzan a la aventura de involucrarse en una campaña electoral y llegar hasta la recta final sin realizar un estudio del mercado electoral. Este tipo de error no solo lo cometen los políticos dominicanos.
Subrayó que la investigación del mercado político es fundamental para definir la Estrategia y el Plan General de la Campaña.
El profesor universitario dijo que antes de adentrarse en una contienda electoral se debe determinar el perfil del candidato ideal, el perfil del candidato que usted venderá al electorado, y el perfil de los adversarios.
Precisó que cuando el perfil de su candidato guarda mucha relación con el perfil del candidato ideal, la venta política es más fácil de realizar, la persuasión es más fácil de lograr. Cuándo esta relación no está, entonces los expertos deben hacer su trabajo.
Recordó que en la campaña electoral dominicana de 1996, se dio el caso de que los dos candidatos que tenían más relación con el perfil del candidato ideal perdieron las elecciones.
Dijo que el elector dominicano resalta tres cualidades que prefiere que tenga el político que deberá dirigirle: Experiencia, Capacidad y Honestidad. Los candidatos del PRD (José Francisco Peña Gómez) y del PRSC (Jacinto Peynado) eran percibidos como más experimentados y por ende como más capacitados que el candidato del PLD (Leonel Fernández).
Resulta que el candidato del PLD fue presentado de forma tal que convirtieron las debilidades y fortaleza, y aunque las elecciones se decidieron en las urnas unos meses después, en ese momento logró un buen posicionamiento, y obtuvo su primer triunfo.
Leonel Fernández fue presentado como el político que no tenía experiencia en corrupción. Para muchos esto fue un sopt más, o una siempre frase, pero no fue así. Esta presentación inteligente lo puso en pelea, los electores percibieron el mensaje y entraron en un proceso reflexivo.
El académico dijo que no gana quien hace más reuniones, caravanas, mítines, coloca más afiches, vallas y spot. La campaña electoral es un proceso complejo y el resultado en gran parte está condicionado a la planificación y la inteligencia.
Precisó que un político es una imagen. Con mucho acierto, Maquiavelo dijo que las personas valoran más por lo que perciben que por lo que eres. Por tanto, no se debe cometer el error de dejar que tu imagen se construya al azar.
Dijo que son muy pocos los políticos que llegan a tener reputación. Cuando la reputación es buena, como una roca, que usted la golpea y solo saca chispa. En el pasado reciente tuvimos tres políticos compitiendo en el mismo tiempo y espacios, los tres con buena reputación: Balaguer, Bosch y Peña Gómez. Cuando la reputación es mala, es muy difícil conseguir el respaldo de las mayorías.
En cuanto a la persuasión del electoral expresó que un candidato debe ser el principal promotor y vendedor de la causa que enarbola. En la era del Marketing Político y la Comunicación, la venta y persuasión resulta más fácil cuando el candidato es un buen comunicador.
El escritor manifestó que temas más que imagen es el nuevo paradigma de la persuasión. Los votantes votan por ellos mismos, y no por los candidatos. Votan por el candidato que consideran pueden resolverle al menos uno de sus problemas.
Un político puede tener una buena imagen, pero sin embargo no tener éxito al momento de intentar persuadir a los votantes para que se sumen a su causa.
Adujo que en el proceso de persuasión la credibilidad del producto candidato es importante, pero también es muy importante el magnetismo que irradie el candidato.
El magnetismo ayuda a que se materialice la persuasión.
Subrayó que la persuasión es más fácil de conseguir cuando se logra la conexión entre el político y sus seguidores, entre el candidato y los electores.
Dijo que la sencillez, la humildad y la prudencia son cualidades que hacen que un político sea querido, seguido y hasta adorado por las personas. Los políticos con esos atributos logran poner en práctica la ley del magnetismo.
En su charla magistral de puesta en circulación del libro Claves para el Liderazgo Eficaz, Belarminio Ramírez dijo que hay candidatos que tienen un aura, un carisma, una virtud, un melao. Y los políticos con esas virtudes logran con mayor facilidad tocar el corazón de las personas.
Expresó que un plan de comunicación política eficaz debe procurar que el candidato toque el corazón del ciudadano. La campaña debe estar dirigida en ese propósito.
Alertó que es un riesgo lanzarse a una campaña sin hacer el análisis previo, así como la investigación del mercado de donde debe salir la estrategia. “La estrategia puede marcar la diferencia entre el triunfo y la derrota.” Subrayó.
Al evento que se realizó en el auditorio de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), asistieron el Presidente Leonel Fernández, el Secretario Administrativo de la Presidencia, Luís Manuel Bonetti, funcionarios del gobierno, escritores, maestros, políticos y estudiantes universitarios.
martes, 23 de junio de 2009
Circula segunda edición del libro JOAQUIN BALAGUER BIOGRAFIA PARA ESCOLARES
Santo Domingo.- Está circulando la segunda edición del libro: Joaquín Balaguer: Biografía para Escolares de la autoría del politólogo y abogado Belarminio Ramírez Morillo.
El libro escrito con el objetivo de que sea texto de consulta en la educación media y básica, describe la trayectoria de uno de los personajes que ha hecho mayores aportes al desarrollo de la sociedad dominicana.
La obra cuya primera edición fue publicada en el 2006 con motivo de la conmemoración del Centenario del Nacimiento del político que en ocho veces ocupó la Presidente de la República, estudia tanto al estadista, político y literato, como al ser humano.
Belarminio Ramírez aspira a que Joaquín Balaguer reciba un tratamiento histórico acorde con la dimensión de su liderazgo y de sus aportes al desarrollo de la sociedad dominicana. Describe a Balaguer como un hombre enigmático que amaba en otras cosas, la política, la literatura, el arte y la historia. Pero que todo su accionar estuvo orientado al bien común, al servicio de los demás, a la construcción de una sociedad dominicana más moderna, próspera y desarrollada.
Aduce que Balaguer es un hombre excepcional que marcó su impronta sobre el destino de la Nación.
El libro consta de ocho capítulos, presenta un estudio de los diversos perfiles de la personalidad que adornaron al autor de El cristo de la libertad. Trata sobre los orígenes familiares, el niño y adolescente, el ser humano, el político, el literato, el orador, el estadista constructor y el patriota.
Joaquín Balaguer: Biografía para Escolares es la cuarta producción literaria de Belarminio Ramírez, ya que con anterioridad publicó los libros: Joaquín Balaguer –Estudio de un liderazgo-, El balaguerismo ideología política y Joaquín Balaguer: La Escuela del Poder.
El libro escrito con el objetivo de que sea texto de consulta en la educación media y básica, describe la trayectoria de uno de los personajes que ha hecho mayores aportes al desarrollo de la sociedad dominicana.
La obra cuya primera edición fue publicada en el 2006 con motivo de la conmemoración del Centenario del Nacimiento del político que en ocho veces ocupó la Presidente de la República, estudia tanto al estadista, político y literato, como al ser humano.
Belarminio Ramírez aspira a que Joaquín Balaguer reciba un tratamiento histórico acorde con la dimensión de su liderazgo y de sus aportes al desarrollo de la sociedad dominicana. Describe a Balaguer como un hombre enigmático que amaba en otras cosas, la política, la literatura, el arte y la historia. Pero que todo su accionar estuvo orientado al bien común, al servicio de los demás, a la construcción de una sociedad dominicana más moderna, próspera y desarrollada.
Aduce que Balaguer es un hombre excepcional que marcó su impronta sobre el destino de la Nación.
El libro consta de ocho capítulos, presenta un estudio de los diversos perfiles de la personalidad que adornaron al autor de El cristo de la libertad. Trata sobre los orígenes familiares, el niño y adolescente, el ser humano, el político, el literato, el orador, el estadista constructor y el patriota.
Joaquín Balaguer: Biografía para Escolares es la cuarta producción literaria de Belarminio Ramírez, ya que con anterioridad publicó los libros: Joaquín Balaguer –Estudio de un liderazgo-, El balaguerismo ideología política y Joaquín Balaguer: La Escuela del Poder.
Pondrán en circulación libro CLAVES PARA EL LIDERAZGO EFICAZ
Santo Domingo.- Este miércoles 24 a las 7:30 P.M. será puesto en circulación el libro CLAVES PARA EL LIDERAZGO EFICAZ: Marketing Político y Campañas Electorales, de la autoría del politólogo y abogado, Belarminio Ramírez Morillo.
El evento se llevará a cabo en el auditorio de la Fundación Global, Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y contará con la presencia de personalidades políticas, académicos e intelectuales.
CLAVES PARA EL LIDERAZGO EFICAZ: Marketing Político y Campañas, es una obra de reciente producción del Consultor Político y Experto Electoral, Belarminio Ramírez Morillo, que será un texto de consulta para candidatos a las elecciones congresionales y municipales, así como para estudiantes de diversas carreras de las ciencias sociales.
El libro contiene un curso sobre el fundamento del marketing político y analiza el entramado complejo de la comunicación en el proceso de la persuasión política, evaluando el curso de las campañas electorales y el comportamiento de sus protagonistas.
El contenido temático de la obra conjuga el concepto teórico con el conocimiento práctico de un profesional que ha asumido roles importantes en el manejo de las campañas electorales en la República Dominicana.
El evento se llevará a cabo en el auditorio de la Fundación Global, Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y contará con la presencia de personalidades políticas, académicos e intelectuales.
CLAVES PARA EL LIDERAZGO EFICAZ: Marketing Político y Campañas, es una obra de reciente producción del Consultor Político y Experto Electoral, Belarminio Ramírez Morillo, que será un texto de consulta para candidatos a las elecciones congresionales y municipales, así como para estudiantes de diversas carreras de las ciencias sociales.
El libro contiene un curso sobre el fundamento del marketing político y analiza el entramado complejo de la comunicación en el proceso de la persuasión política, evaluando el curso de las campañas electorales y el comportamiento de sus protagonistas.
El contenido temático de la obra conjuga el concepto teórico con el conocimiento práctico de un profesional que ha asumido roles importantes en el manejo de las campañas electorales en la República Dominicana.
miércoles, 10 de junio de 2009
El candidato ideal
Cada día gana terreno la percepción de que los políticos son una élite que ha perdido el contacto con la gente, una camarilla que lo único que sabe hacer es acusarse unos a otros de ser los responsables de todos los males que padece la población, pero aún así, existe un candidato ideal que es el que está en el sueño de las mayorías, el que desean que llegue y se convierta en mago para que de la noche a la mañana les de respuestas satisfactorias a sus necesidades.
Las estrategias que se elaboran en marketing político parten de la base de que los electores tienen un candidato ideal, y votan por el candidato que más se acerca a ese ideal. El trabajo de marketing estará orientado al acercamiento del candidato a ese ideal.
Los requerimientos del candidato perfecto, tienden a ser los mismos en todos los países, e incluso, el perfil varía poco en el transcurso histórico: Experiencia, honestidad, capacidad, carácter, dinamismo, liderazgo, credibilidad, carisma, entre otras, son por lo regular las cualidades que los votantes desean que tenga el político que le represente o le gobierne.
En la primera encuesta que se realiza como base para la investigación electoral, se indaga en torno al perfil del candidato ideal.
Es imposible que su candidato tenga todas las cualidades del candidato perfecto que desean los votantes. Es común que tenga algunos atributos y que le falten otros. Cuando no tiene ninguno de los atributos del perfil del candidato que quiere la población, es muy poco lo que se puede hacer, siempre y cuando se pretenda ganar las elecciones. Aunque no haya posibilidades de ganar, se puede utilizar la campaña para comenzar a crear la imagen positiva para campañas posteriores.
Una vez identificado el perfil del candidato ideal, y el perfil del candidato que pensamos ofertar a los electores. Entonces procedemos a presentarles a nuestro candidato a los votantes, utilizando los atributos que la población le confiere. En caso de que los votantes digan que quieren a un presidente que tenga honestidad, credibilidad, experiencia y capacidad, y el candidato que usted vende nunca ha ocupado cargos públicos o privados importantes, entonces usted no debe presentarlo como un hombre o mujer con Experiencia.
En la presentación del candidato es recomendable utilizar dos o tres cualidades. No más de tres. En caso de que los tres principales atributos que los electores consideran que debe tener el candidato ideal, también sean los tres principales atributos de su candidato, entonces esa candidatura tiene muchas posibilidades de éxito, puesto que adquiere mucha credibilidad y fortaleza.
En la campaña electoral de República Dominicana en el año 2000, al candidato del Partido Revolucionario Dominicano, Ing. Hipólito Mejía, la población le atribuía tres atributos que eran las tres cualidades fundamentales del candidato perfecto que demandaban los electores: Honestidad, experiencia y capacidad. Resulta que ese mismo candidato fue por la reelección en el 2004, y su equipo de estrategas optó por presentarlo de manera similar a como lo hicieron en la contienda electoral anterior en que salió victorioso, pero en este caso ignoraron que los electores habían cambiado su percepción, de modo que el Hipólito con Honestidad, Experiencia y Capacidad probadas que vendieron en el 2000, no era percibido como tal en el 2004, puesto que los desaciertos de su gobierno y el trato particular que le dio a los temas nacionales, deterioraron su imagen.
Un escenario similar de un candidato con un perfil que encaja con el perfil del candidato ideal se produjo en las elecciones dominicanas del 2004 y 2008, en que el candidato del Partido de la Liberación Dominicana, doctor Leonel Fernández Reyna, tenía mayores índices de credibilidad y fortalezas que sus contrincantes, debido a que su perfil encajaba casi de manera perfecta con el perfil del candidato considerado por ideal por la inmensa mayoría de los votantes. En estas dos campañas electorales quedó evidenciado que Leonel Fernández no era solo un candidato presidencial, era un líder. El liderazgo es algo que no se alcanza de la noche a la mañana, toma tiempo, a veces toma toda una vida, su construcción requiere de perseverancia.
En las elecciones del 1996 se produjo un caso interesante que no se debe dejar pasar por alto en el estudio del marketing político en República Dominicana. El joven candidato del Partido de la Liberación Dominicana, doctor Leonel Fernández Reyna tenía una debilidad que de forma magistral fue convertida en fortaleza por el equipo de publicistas y mercadólogos. El candidato del PLD carecía de una de las cualidades básicas dentro del perfil del candidato ideal que deseaban los votantes: La experiencia. De una forma eficaz Leonel Fernández fue presentado a los electores como el candidato que no tenía experiencia en corrupción, y desde ese momento comenzó a marcar una diferencia con el resto de los contendores.
La estrategia fue efectiva. Convirtió la debilidad en fortaleza, y de ese modo le quitaron a los adversarios: Dr. José Francisco Peña Gómez del PRD, y Lic. Jacinto Peynado del PRSC, el principal argumento que utilizarían en contra del candidato peledeista. El primero, uno de los líderes de masas más grande del siglo XX dominicano, y el segundo, un ex senador, empresario exitoso y actual Vicepresidente de la República.
Al presentar a Leonel Fernández como el candidato que no tenía experiencia en corrupción, sus asesores decidieron jugarlo el todo por el todo y buscar un elemento diferenciador. La corrupción aunque no era un tema dominante en la campaña, era percibida por las mayorías de la población como la principal causa de la pobreza y precario desarrollo del país. El riesgo al poner en práctica la estrategia era que los reformistas se sintieran ofendidos y en una segunda vuelta electoral se rehusaran a votar por el candidato del PLD.
La victoria de Leonel Fernández en la campaña electoral de 1996 para las mayorías de los analistas políticos decía poco, no demostraba nada. Tenía lógica la conclusión de que fue el fruto de una alianza electoral frente a una coyuntura política. Debió transcurrir un período de gobierno con estilo distinto, nuevo, y como es normal reprochado por muchos; debió perder el PLD las elecciones del 2000; debió el país verse al borde del precipicio para que el pueblo diera una mirada retrospectiva en el horizonte y valorara en su justa dimensión el liderazgo sano y la obra constructiva del Presidente Leonel Fernández.
El reto mayor que enfrenta un consultor político es: ¿Cómo vender a un candidato con un perfil que no guarda relación con el perfil del candidato ideal? En este caso el proceso de persuasión es difícil de lograr. Por lo regular existen dos alternativas: La primera puede ser, atribuirle a su candidato cualidades que no tiene, y esto es muy riesgoso; y la segunda, restarle mérito a los adversario, es la más aconsejable.
Las estrategias que se elaboran en marketing político parten de la base de que los electores tienen un candidato ideal, y votan por el candidato que más se acerca a ese ideal. El trabajo de marketing estará orientado al acercamiento del candidato a ese ideal.
Los requerimientos del candidato perfecto, tienden a ser los mismos en todos los países, e incluso, el perfil varía poco en el transcurso histórico: Experiencia, honestidad, capacidad, carácter, dinamismo, liderazgo, credibilidad, carisma, entre otras, son por lo regular las cualidades que los votantes desean que tenga el político que le represente o le gobierne.
En la primera encuesta que se realiza como base para la investigación electoral, se indaga en torno al perfil del candidato ideal.
Es imposible que su candidato tenga todas las cualidades del candidato perfecto que desean los votantes. Es común que tenga algunos atributos y que le falten otros. Cuando no tiene ninguno de los atributos del perfil del candidato que quiere la población, es muy poco lo que se puede hacer, siempre y cuando se pretenda ganar las elecciones. Aunque no haya posibilidades de ganar, se puede utilizar la campaña para comenzar a crear la imagen positiva para campañas posteriores.
Una vez identificado el perfil del candidato ideal, y el perfil del candidato que pensamos ofertar a los electores. Entonces procedemos a presentarles a nuestro candidato a los votantes, utilizando los atributos que la población le confiere. En caso de que los votantes digan que quieren a un presidente que tenga honestidad, credibilidad, experiencia y capacidad, y el candidato que usted vende nunca ha ocupado cargos públicos o privados importantes, entonces usted no debe presentarlo como un hombre o mujer con Experiencia.
En la presentación del candidato es recomendable utilizar dos o tres cualidades. No más de tres. En caso de que los tres principales atributos que los electores consideran que debe tener el candidato ideal, también sean los tres principales atributos de su candidato, entonces esa candidatura tiene muchas posibilidades de éxito, puesto que adquiere mucha credibilidad y fortaleza.
En la campaña electoral de República Dominicana en el año 2000, al candidato del Partido Revolucionario Dominicano, Ing. Hipólito Mejía, la población le atribuía tres atributos que eran las tres cualidades fundamentales del candidato perfecto que demandaban los electores: Honestidad, experiencia y capacidad. Resulta que ese mismo candidato fue por la reelección en el 2004, y su equipo de estrategas optó por presentarlo de manera similar a como lo hicieron en la contienda electoral anterior en que salió victorioso, pero en este caso ignoraron que los electores habían cambiado su percepción, de modo que el Hipólito con Honestidad, Experiencia y Capacidad probadas que vendieron en el 2000, no era percibido como tal en el 2004, puesto que los desaciertos de su gobierno y el trato particular que le dio a los temas nacionales, deterioraron su imagen.
Un escenario similar de un candidato con un perfil que encaja con el perfil del candidato ideal se produjo en las elecciones dominicanas del 2004 y 2008, en que el candidato del Partido de la Liberación Dominicana, doctor Leonel Fernández Reyna, tenía mayores índices de credibilidad y fortalezas que sus contrincantes, debido a que su perfil encajaba casi de manera perfecta con el perfil del candidato considerado por ideal por la inmensa mayoría de los votantes. En estas dos campañas electorales quedó evidenciado que Leonel Fernández no era solo un candidato presidencial, era un líder. El liderazgo es algo que no se alcanza de la noche a la mañana, toma tiempo, a veces toma toda una vida, su construcción requiere de perseverancia.
En las elecciones del 1996 se produjo un caso interesante que no se debe dejar pasar por alto en el estudio del marketing político en República Dominicana. El joven candidato del Partido de la Liberación Dominicana, doctor Leonel Fernández Reyna tenía una debilidad que de forma magistral fue convertida en fortaleza por el equipo de publicistas y mercadólogos. El candidato del PLD carecía de una de las cualidades básicas dentro del perfil del candidato ideal que deseaban los votantes: La experiencia. De una forma eficaz Leonel Fernández fue presentado a los electores como el candidato que no tenía experiencia en corrupción, y desde ese momento comenzó a marcar una diferencia con el resto de los contendores.
La estrategia fue efectiva. Convirtió la debilidad en fortaleza, y de ese modo le quitaron a los adversarios: Dr. José Francisco Peña Gómez del PRD, y Lic. Jacinto Peynado del PRSC, el principal argumento que utilizarían en contra del candidato peledeista. El primero, uno de los líderes de masas más grande del siglo XX dominicano, y el segundo, un ex senador, empresario exitoso y actual Vicepresidente de la República.
Al presentar a Leonel Fernández como el candidato que no tenía experiencia en corrupción, sus asesores decidieron jugarlo el todo por el todo y buscar un elemento diferenciador. La corrupción aunque no era un tema dominante en la campaña, era percibida por las mayorías de la población como la principal causa de la pobreza y precario desarrollo del país. El riesgo al poner en práctica la estrategia era que los reformistas se sintieran ofendidos y en una segunda vuelta electoral se rehusaran a votar por el candidato del PLD.
La victoria de Leonel Fernández en la campaña electoral de 1996 para las mayorías de los analistas políticos decía poco, no demostraba nada. Tenía lógica la conclusión de que fue el fruto de una alianza electoral frente a una coyuntura política. Debió transcurrir un período de gobierno con estilo distinto, nuevo, y como es normal reprochado por muchos; debió perder el PLD las elecciones del 2000; debió el país verse al borde del precipicio para que el pueblo diera una mirada retrospectiva en el horizonte y valorara en su justa dimensión el liderazgo sano y la obra constructiva del Presidente Leonel Fernández.
El reto mayor que enfrenta un consultor político es: ¿Cómo vender a un candidato con un perfil que no guarda relación con el perfil del candidato ideal? En este caso el proceso de persuasión es difícil de lograr. Por lo regular existen dos alternativas: La primera puede ser, atribuirle a su candidato cualidades que no tiene, y esto es muy riesgoso; y la segunda, restarle mérito a los adversario, es la más aconsejable.
Aconseja reforma constitucional termine cuánto antes
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo manifestó que aunque la reforma constitucional termine siendo positiva y buena para el fortalecimiento institucional del Estado, la población luce desinteresada en la misma, lo que significa que los Asambleístas deben hacer un esfuerzo para que ésta termine a la brevedad posible, y luego proceder al montaje de una campaña mediática de educación y orientación de los ciudadanos sobre los alcances de la misma y su significación en la convivencia entre la ciudadanía y el Estado.
Dijo que el proceso de la reforma constitucional al principio fue muy mal manejado por los partidos políticos, estropeando un momento constituyente y frustrando las expectativas de una ciudadanía que veía el proceso como una oportunidad para fortalecer el Estado Social de Derecho.
Adujo que muchos de los debates escenificados en la Asamblea Revisora debieron hacerse primero en los Bloques de los partidos para que las organizaciones acudieran al acto solemne de la Asamblea con posiciones definidas, y la misma funcionara con la solemnidad y altruismo requerido. Expresó que de hacerlo así hubiera salido fortalecida la partidocracia puesto que hubieran construido una imagen de madurez y compromiso con la institucionalidad del Estado.
Lamentó que todavía no se haya llegado a discutir el tema más elemental de la reforma que es el Poder Judicial, y ya la ciudadanía esté desmotivada, cómo si en nada les importara lo que allí se apruebe.
Expresó que el sistema político requiere de una cultura de la concertación. A su juicio la democracia dominicana funcionaría mejor, y la sociedad fuera más armónica, si el liderazgo asumiera el diálogo franco y sincero cómo la vía para solucionar sus diferencias.
Adujo que las mayorías de las crisis y conflictos políticos que se producen en la sociedad dominicana responden a la prepotencia, oportunismo electoral, irresponsabilidad e inmadurez del liderazgo nacional. “Son conflictos y crisis que descansan en lucha de intereses y no en diferencias ideológicas, y por tanto pueden ser evitados para que la ciudadanía no siga siendo víctima de la inyección constante de energías negativas, puesto que los medios de comunicación que debieran ser los principales vehículos para educar a la ciudadanía están siendo utilizados como transmisores permanentes de chismes y conflictos.” Subrayó el profesor universitario.
Manifestó que la presencia de Leonel Fernández como gobernante de la Nación debe ser utilizada para avanzar en el afianzamiento de una cultura del diálogo y la concertación. Dijo que el Presidente Fernández es un civilista, un amante del diálogo como medio para resolver el disenso, y este estilo gobierno debe ser aprovechado por la sociedad para construir una cultura política que se apoye en la cordura, la paz, el sosiego.
Expresó que los pactos firmados entre el Presidente Leonel Fernández y los partidos PRD y PRSC es una señal obvia de que el gobernante es un concertador. “Lo lamentable es que estos pactos no se firmaran al inicio de la reforma constitucional, de modo que no se desvirtuara y desnaturalizara la misma.”
Expresó la necesidad de que el liderazgo nacional siga dando señales de que es capaz de dialogar y concertar cuando el interés nacional lo requiera.
El profesor universitario dijo que la concertación constituye en los actuales momentos un instrumento importante para la legitimidad de la ejecución de las políticas públicas.
“Es necesario que los líderes nacionales asuman las conductas apropiadas para la consolidación de una cultura de la concertación, de modo que la concertación sea algo rutinario, que no se recurra a ella después de creadas las crisis.” Adujo el escritor y político.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Namphi Rodríguez y Freddy Ángel Castro en el programa Hora 21 que se transmite por el Canal 21.
Dijo que el proceso de la reforma constitucional al principio fue muy mal manejado por los partidos políticos, estropeando un momento constituyente y frustrando las expectativas de una ciudadanía que veía el proceso como una oportunidad para fortalecer el Estado Social de Derecho.
Adujo que muchos de los debates escenificados en la Asamblea Revisora debieron hacerse primero en los Bloques de los partidos para que las organizaciones acudieran al acto solemne de la Asamblea con posiciones definidas, y la misma funcionara con la solemnidad y altruismo requerido. Expresó que de hacerlo así hubiera salido fortalecida la partidocracia puesto que hubieran construido una imagen de madurez y compromiso con la institucionalidad del Estado.
Lamentó que todavía no se haya llegado a discutir el tema más elemental de la reforma que es el Poder Judicial, y ya la ciudadanía esté desmotivada, cómo si en nada les importara lo que allí se apruebe.
Expresó que el sistema político requiere de una cultura de la concertación. A su juicio la democracia dominicana funcionaría mejor, y la sociedad fuera más armónica, si el liderazgo asumiera el diálogo franco y sincero cómo la vía para solucionar sus diferencias.
Adujo que las mayorías de las crisis y conflictos políticos que se producen en la sociedad dominicana responden a la prepotencia, oportunismo electoral, irresponsabilidad e inmadurez del liderazgo nacional. “Son conflictos y crisis que descansan en lucha de intereses y no en diferencias ideológicas, y por tanto pueden ser evitados para que la ciudadanía no siga siendo víctima de la inyección constante de energías negativas, puesto que los medios de comunicación que debieran ser los principales vehículos para educar a la ciudadanía están siendo utilizados como transmisores permanentes de chismes y conflictos.” Subrayó el profesor universitario.
Manifestó que la presencia de Leonel Fernández como gobernante de la Nación debe ser utilizada para avanzar en el afianzamiento de una cultura del diálogo y la concertación. Dijo que el Presidente Fernández es un civilista, un amante del diálogo como medio para resolver el disenso, y este estilo gobierno debe ser aprovechado por la sociedad para construir una cultura política que se apoye en la cordura, la paz, el sosiego.
Expresó que los pactos firmados entre el Presidente Leonel Fernández y los partidos PRD y PRSC es una señal obvia de que el gobernante es un concertador. “Lo lamentable es que estos pactos no se firmaran al inicio de la reforma constitucional, de modo que no se desvirtuara y desnaturalizara la misma.”
Expresó la necesidad de que el liderazgo nacional siga dando señales de que es capaz de dialogar y concertar cuando el interés nacional lo requiera.
El profesor universitario dijo que la concertación constituye en los actuales momentos un instrumento importante para la legitimidad de la ejecución de las políticas públicas.
“Es necesario que los líderes nacionales asuman las conductas apropiadas para la consolidación de una cultura de la concertación, de modo que la concertación sea algo rutinario, que no se recurra a ella después de creadas las crisis.” Adujo el escritor y político.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo expresó estos argumentos al ser entrevistado por Namphi Rodríguez y Freddy Ángel Castro en el programa Hora 21 que se transmite por el Canal 21.
martes, 19 de mayo de 2009
Califica pacto como un triunfo del PRD y una derrota del PLD
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El politólogo Belarminio Ramírez Morillo dijo que el pacto firmado por el Presidente Leonel Fernández y el ex candidato presidencial del PRD, Ing. Miguel Vargas Maldonado, implica un triunfo aplastante para el PRD y una derrota vergonzosa para el PLD.
El profesor universitario manifestó que con el acuerdo el PRD ha sido reivindicado en términos históricos y limpiará su imagen ante el desafuero que significó la reforma constitucional del 2002; mientras el PLD ha demostrado frente a la Nación que ha sido incapaz de ponerse internamente de acuerdo, que ha sido incapaz de unificar su mayoría congresual para realizar una reforma constitucional que podría ser su principal legado y aporte a la sociedad de cara al porvenir.
El abogado y político dijo que con el hecho, el PLD pierde su principal argumento diferenciador del PRD frente a futuros procesos electorales. “Han desperdiciado la oportunidad de oro que les dio la historia y el respaldo mayoritario que les dio la ciudadanía en las urnas para que dejaran huellas imborrables en la historia.”
Expresó que el PRD ha dado muestra una vez más de su habilidad y capacidad para hacer oposición. Precisó que los perredeistas primero desvirtuaron y desnaturalizaron la reforma constitucional, montando una campaña propagandística con el respaldo de comunicadores supuestamente imparciales, de que la reforma constitucional no era necesaria, y que la misma no era más que un mamotreto para Leonel Fernández validar su reelección; y sin embargo ahora, asumen los temas fundamentales de la reforma, regocijados por que han logrado inhabilitar a su adversario más poderoso de cara al proceso electoral venidero.
El politólogo y experto electoral dijo que “aunque Leonel Fernández no fuera ha presentarse como candidato en el 2012, los peledeistas si tienen algo de inteligencia y aspiran a seguir en el poder, debieron buscar un entendimiento a lo interno del partido, pero jamás inhabilitarlo, puesto que ningún equipo interesado en competir con éxito y ganar un partido inhabilita a su principal lanzador estelar antes de que se presente el momento del combate. Lo que hacen es mantenerlo en la banca, mandando el mensaje de que pueden utilizarlo y recurrir a él si las circunstancias así lo ameritan.”
El escritor y político manifestó que el Presidente Leonel Fernández hizo lo correcto, puesto que bajo ninguna circunstancia éste debe permitir que aborte el proceso de la reforma constitucional, puesto que una tragedia de esa naturaleza tendría un costo invaluable para la democracia y el sistema de partidos.
El politólogo y estudioso del marketing político adujo que esa razón fue la que movió al presidente Fernández a firmar el pacto con Miguel Vargas. Percibe que con este hecho histórico, Leonel Fernández no pierde nada, y solo gana, puesto que ha hecho un ejercicio de concertación, de grandeza, se ha comportado a la altura del estadista, anteponiendo los intereses nacionales a los personales.
Belarminio Ramírez subraya que quien pierde mucho, quizás sin darse cuenta, es el PLD, ya que el acuerdo podría surtir consecuencias electorales en el futuro inmediato que podrían costarle al PLD la pérdida del poder, y de resultar así, se soltarían en la organización los mil demonios, ya que los militantes y ciudadanos serán implacables contra los culpables de la derrota.
Dijo que en la cima del PLD hay dirigentes que sin darse cuenta “podrían estar cavando su propia sepultura.”
El profesor universitario expresó que en el proceso histórico dominicano ningún partido había tenido tanta incidencia en la administración del Estado como la tiene el PLD en los actuales momentos. “Ningún gobernante había gobernado dándole tanta participación y tanta integración de los partidarios en las funciones del poder, como lo ha hecho Leonel Fernández. Por tanto, parece descabellado y poco inteligente, que lo pongan todo en juego, cerrándole el paso a su propio líder, al personaje que lo ha llevado en tres ocasiones al poder.”
El politólogo y abogado dijo que en la República Dominicana, algunas veces los políticos se cansan de estar en el poder. Adujo que el PRD lo hizo en el pasado, y ahora parece que le corresponde el turno a los peledeistas.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo fue entrevistado por Mayra García en el programa Diario del 4 que se transmite por CERTV.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo dijo que el pacto firmado por el Presidente Leonel Fernández y el ex candidato presidencial del PRD, Ing. Miguel Vargas Maldonado, implica un triunfo aplastante para el PRD y una derrota vergonzosa para el PLD.
El profesor universitario manifestó que con el acuerdo el PRD ha sido reivindicado en términos históricos y limpiará su imagen ante el desafuero que significó la reforma constitucional del 2002; mientras el PLD ha demostrado frente a la Nación que ha sido incapaz de ponerse internamente de acuerdo, que ha sido incapaz de unificar su mayoría congresual para realizar una reforma constitucional que podría ser su principal legado y aporte a la sociedad de cara al porvenir.
El abogado y político dijo que con el hecho, el PLD pierde su principal argumento diferenciador del PRD frente a futuros procesos electorales. “Han desperdiciado la oportunidad de oro que les dio la historia y el respaldo mayoritario que les dio la ciudadanía en las urnas para que dejaran huellas imborrables en la historia.”
Expresó que el PRD ha dado muestra una vez más de su habilidad y capacidad para hacer oposición. Precisó que los perredeistas primero desvirtuaron y desnaturalizaron la reforma constitucional, montando una campaña propagandística con el respaldo de comunicadores supuestamente imparciales, de que la reforma constitucional no era necesaria, y que la misma no era más que un mamotreto para Leonel Fernández validar su reelección; y sin embargo ahora, asumen los temas fundamentales de la reforma, regocijados por que han logrado inhabilitar a su adversario más poderoso de cara al proceso electoral venidero.
El politólogo y experto electoral dijo que “aunque Leonel Fernández no fuera ha presentarse como candidato en el 2012, los peledeistas si tienen algo de inteligencia y aspiran a seguir en el poder, debieron buscar un entendimiento a lo interno del partido, pero jamás inhabilitarlo, puesto que ningún equipo interesado en competir con éxito y ganar un partido inhabilita a su principal lanzador estelar antes de que se presente el momento del combate. Lo que hacen es mantenerlo en la banca, mandando el mensaje de que pueden utilizarlo y recurrir a él si las circunstancias así lo ameritan.”
El escritor y político manifestó que el Presidente Leonel Fernández hizo lo correcto, puesto que bajo ninguna circunstancia éste debe permitir que aborte el proceso de la reforma constitucional, puesto que una tragedia de esa naturaleza tendría un costo invaluable para la democracia y el sistema de partidos.
El politólogo y estudioso del marketing político adujo que esa razón fue la que movió al presidente Fernández a firmar el pacto con Miguel Vargas. Percibe que con este hecho histórico, Leonel Fernández no pierde nada, y solo gana, puesto que ha hecho un ejercicio de concertación, de grandeza, se ha comportado a la altura del estadista, anteponiendo los intereses nacionales a los personales.
Belarminio Ramírez subraya que quien pierde mucho, quizás sin darse cuenta, es el PLD, ya que el acuerdo podría surtir consecuencias electorales en el futuro inmediato que podrían costarle al PLD la pérdida del poder, y de resultar así, se soltarían en la organización los mil demonios, ya que los militantes y ciudadanos serán implacables contra los culpables de la derrota.
Dijo que en la cima del PLD hay dirigentes que sin darse cuenta “podrían estar cavando su propia sepultura.”
El profesor universitario expresó que en el proceso histórico dominicano ningún partido había tenido tanta incidencia en la administración del Estado como la tiene el PLD en los actuales momentos. “Ningún gobernante había gobernado dándole tanta participación y tanta integración de los partidarios en las funciones del poder, como lo ha hecho Leonel Fernández. Por tanto, parece descabellado y poco inteligente, que lo pongan todo en juego, cerrándole el paso a su propio líder, al personaje que lo ha llevado en tres ocasiones al poder.”
El politólogo y abogado dijo que en la República Dominicana, algunas veces los políticos se cansan de estar en el poder. Adujo que el PRD lo hizo en el pasado, y ahora parece que le corresponde el turno a los peledeistas.
El politólogo Belarminio Ramírez Morillo fue entrevistado por Mayra García en el programa Diario del 4 que se transmite por CERTV.
El plan de marketing político
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El marketing se sirve de la palabra, la imagen y el sonido, que ponen al servicio de lo más profundo, que es lo más superficial: La estética, la personalización, el carisma, la banalidad de los mensajes políticos, y el cambio de la complejidad por la valla, el póster y el slogan que optimice y recoja en un enunciado feliz la quintaesencia de la oferta política que se pone en el mercado.
Los mercadólogos sustentan la tesis de que para convencer no es suficiente con la elección de buenos argumentos y su utilización en el momento adecuado. Más que eso, es necesario presentarlos bien, así como empaquetarlos, o sea, organizar eficazmente el mensaje, a fin de que su recepción sea la mejor de las posibles. El procedimiento utilizado para alcanzar tal objetivo, es el siguiente: “Despertar la atención, desarrollar el interés, para que se manifieste el deseo -o la identificación de la simpatía-, y permita pasar a la acción”.
El correcto uso de las técnicas de marketing permite proporcionar al candidato los instrumentos para convencer a los electores sobre la justicia, la bondad y el bienestar que representa su causa. Ciertamente, el carisma somete lo profano a lo sagrado. La legitimidad tradicional da a la cultura todos los caracteres de lo sagrado. El modelo racional-legal sitúa en una norma legal, o en una serie de preceptos legales, el modelo a que debe ajustarse el comportamiento de la política y de los políticos.
En la sociedad capturada por la técnica y el arte del marketing político no regirá ya la división del mundo en dos ámbitos como sustentaba Max Weber. Cómo dice Javier del Rey Morató solo existirá la apariencia, en una estrategia que pretenderá transferir la evidencia de las creencias sobre los candidatos o partidos que aspiran a mantener o aumentar su cuota de participación en el mercado electoral.
En la sociedad del marketing político el mundo es unidimensional, y no hay más ámbito ni otro referente que el poder. No hay apelación a un ámbito distinto al del ejercicio del poder, al que se le pidan criterios de legitimación para las acciones del poder, porque ya no se divide al mundo en dos ámbitos.
En definitiva, en la sociedad del marketing, el poder se reduce al hecho del poder, y la dominación a un problema pragmático: el de su conquista o mantenimiento, por la manipulación de la opinión. En ese sentido, la sociedad del marketing, extensión del modelo racional-legal, incorpora la novedad del mercado, como criterio de legitimidad, y pone en el primer plano de la atención el rol de los persuasores ocultos, rol que no por invisible deja de tener su importancia: es la instancia que interpreta las fluctuaciones del mercado de la opinión y del voto, y que elabora sus productos con razonables expectativas de triunfo en la lucha competitiva para conquistar es mercado, para mantenerse en él o para aumentar su cuota de participación en el mismo.
La percepción de la opinión pública en términos de mercado permite hablar de una sociedad de marketing que es la sociedad basada en el tipo de legitimidad racional-legal, bajo la influencia de los medios de comunicación social. La prensa de masas, la radio y la televisión crearon las condiciones para esa legitimación actual del mercado, cuyos insumos de demanda y de apoyos sigue atentamente el poder, para diseñar, con esa información, los productos y los productos simbólicos adecuados a cada circunstancia. Los medios de comunicación social son la instancia en la que se produce y se reproduce esa sociedad del marketing, que consigue, entre otras cosas, esta otra producción: La de un sujeto receptor que consumirá la política diseñada por él.
El plan de marketing político es el proceso mediante el cual un partido o un candidato determina sus objetivos y oportunidades de captación de votos, asignando los recursos económicos y humanos en función de dichos objetivos, y a la vez, estableciendo el sistema adecuado de control de dicho plan.
Cuando se tiene el objetivo de ganar unas elecciones del tipo que sea: Presidenciales, congresuales o municipales; se deben realizar una serie de acciones internas y externas al partido que permitan conocer las circunstancias que inciden en el mercado político y, como consecuencia, adecuar la estrategia del partido a dichas circunstancias, realizando actividades específicas a cada segmento del mercado: Investigaciones, publicidad, actos públicos, entre otras. Como sugiere Barranco Saiz esas actividades deben formar un todo integrado y coherente y estar planificadas de forma sistemática que permitan medir los efectos de las mismas.
El plan de marketing político permite reflexionar y profundizar de una manera sistemática sobre el presente y el futuro, tanto del partido como del propio mercado político, proporcionando, al mismo tiempo, a los dirigentes del partido los elementos necesarios para definir, de una forma más precisa, los objetivos y metas a conseguir en los períodos de tiempos establecidos. Una buena planificación de la campaña aumenta el sentido de participación de la militancia y se logra una mayor aceptación de las tareas o responsabilidades entre las personas involucradas en el equipo de marketing de dicho partido.
Es importante tener presente que el análisis de las actuaciones de los partidos opositores, permite estar preparado para reaccionar de una forma eficaz ante cualquier cambio repentino del electorado o ante acciones imprevistas de los partidos y candidatos contendores.
La elaboración de un plan de marketing de un partido o candidato requiere de un procedimiento sistematizado que integre seis etapas: Análisis, previsión, objetivos, estrategia, tácticas y control. El análisis consiste en el estudio de la situación actual del partido o candidato respecto a los demás dentro del mercado político. En esta fase se plantea la siguiente interrogante: ¿Donde estamos y por qué estamos ahí?
La previsión consiste en una extrapolación, o más bien, un salto en el tiempo hacia el futuro para adivinar en dónde estaremos de continuar las circunstancias actuales pasado un período de tiempo establecido. En esta fase la interrogante a formularse es: De continuar así, ¿donde estaremos en el futuro?
La determinación de objetivos consiste en marcar o señalar el fin a donde queremos llegar, las metas a conseguir, y para ello, nos formulamos la siguiente pregunta: ¿A donde queremos llegar en el futuro?
Después que sabemos quiénes somos, donde estamos y a donde queremos ir, entonces procedemos a determinar la estrategia que implementaremos para llegar a ese punto, o sea: ¿Cuál será el mejor camino a tomar para alcanzar el objetivo deseado?
Una vez determinada la estrategia, es necesario especificar las tareas o acciones de marketing que garanticen lograr dichos objetivos con éxito, o sea definir la táctica de la acción política, la cual se resume en las preguntas siguientes: ¿Que acciones concretas de marketing debemos realizar? ¿Quien o quienes deben llevarla a cabo? ¿Cuando y en qué momento se iniciarán y finalizarán? ¿Cuáles recursos económicos y humanos deberán asignarse?
Una vez planteadas esas interrogantes, se procede al establecimiento de un adecuado sistema de control del plan de marketing previamente establecido, con el objetivo de que las desviaciones o diferencias entre lo previsto y lo realizado no sean muy excesivas. En la fase o etapa de control, quienes diseñan un plan de marketing, necesariamente se formulan la siguiente interrogante: ¿Que medidas debemos fijar para detectar si el plan de marketing político se desarrolla de acuerdo con las previsiones establecidas?
En todo plan de marketing político la estrategia a adoptar por el candidato y el partido político depende directa y necesariamente de las características generales, y de la estructura del mercado electoral. De estas características es, indudablemente, el espectro político y el grado de rivalidad entre candidatos y partidos, en la disputa de unas franjas de votos, lo que va a determinar el resultado electoral.
En el diseño de un plan de marketing político se emplean estrategias y tácticas. En sentido genérico, “la estrategia es la programación a largo plazo de la utilización de instrumentos políticos y militares en la conducción de los conflictos internacionales, en tanto que la táctica es la aplicación directa y mudable, de acuerdo con las circunstancias de los instrumentos identificados. Desde el punto de vista meramente militar, la táctica es el arte de emplear las armas en el combate para lograr un mejor rendimiento”.
Desde el punto de vista mercadológico, la estrategia es la programación de las acciones a ejecutar, a fin de conseguir el respaldo mayoritario del electorado. La táctica es la forma como se aplican las acciones o estrategias programadas para lograr el objetivo deseado.
El marketing se sirve de la palabra, la imagen y el sonido, que ponen al servicio de lo más profundo, que es lo más superficial: La estética, la personalización, el carisma, la banalidad de los mensajes políticos, y el cambio de la complejidad por la valla, el póster y el slogan que optimice y recoja en un enunciado feliz la quintaesencia de la oferta política que se pone en el mercado.
Los mercadólogos sustentan la tesis de que para convencer no es suficiente con la elección de buenos argumentos y su utilización en el momento adecuado. Más que eso, es necesario presentarlos bien, así como empaquetarlos, o sea, organizar eficazmente el mensaje, a fin de que su recepción sea la mejor de las posibles. El procedimiento utilizado para alcanzar tal objetivo, es el siguiente: “Despertar la atención, desarrollar el interés, para que se manifieste el deseo -o la identificación de la simpatía-, y permita pasar a la acción”.
El correcto uso de las técnicas de marketing permite proporcionar al candidato los instrumentos para convencer a los electores sobre la justicia, la bondad y el bienestar que representa su causa. Ciertamente, el carisma somete lo profano a lo sagrado. La legitimidad tradicional da a la cultura todos los caracteres de lo sagrado. El modelo racional-legal sitúa en una norma legal, o en una serie de preceptos legales, el modelo a que debe ajustarse el comportamiento de la política y de los políticos.
En la sociedad capturada por la técnica y el arte del marketing político no regirá ya la división del mundo en dos ámbitos como sustentaba Max Weber. Cómo dice Javier del Rey Morató solo existirá la apariencia, en una estrategia que pretenderá transferir la evidencia de las creencias sobre los candidatos o partidos que aspiran a mantener o aumentar su cuota de participación en el mercado electoral.
En la sociedad del marketing político el mundo es unidimensional, y no hay más ámbito ni otro referente que el poder. No hay apelación a un ámbito distinto al del ejercicio del poder, al que se le pidan criterios de legitimación para las acciones del poder, porque ya no se divide al mundo en dos ámbitos.
En definitiva, en la sociedad del marketing, el poder se reduce al hecho del poder, y la dominación a un problema pragmático: el de su conquista o mantenimiento, por la manipulación de la opinión. En ese sentido, la sociedad del marketing, extensión del modelo racional-legal, incorpora la novedad del mercado, como criterio de legitimidad, y pone en el primer plano de la atención el rol de los persuasores ocultos, rol que no por invisible deja de tener su importancia: es la instancia que interpreta las fluctuaciones del mercado de la opinión y del voto, y que elabora sus productos con razonables expectativas de triunfo en la lucha competitiva para conquistar es mercado, para mantenerse en él o para aumentar su cuota de participación en el mismo.
La percepción de la opinión pública en términos de mercado permite hablar de una sociedad de marketing que es la sociedad basada en el tipo de legitimidad racional-legal, bajo la influencia de los medios de comunicación social. La prensa de masas, la radio y la televisión crearon las condiciones para esa legitimación actual del mercado, cuyos insumos de demanda y de apoyos sigue atentamente el poder, para diseñar, con esa información, los productos y los productos simbólicos adecuados a cada circunstancia. Los medios de comunicación social son la instancia en la que se produce y se reproduce esa sociedad del marketing, que consigue, entre otras cosas, esta otra producción: La de un sujeto receptor que consumirá la política diseñada por él.
El plan de marketing político es el proceso mediante el cual un partido o un candidato determina sus objetivos y oportunidades de captación de votos, asignando los recursos económicos y humanos en función de dichos objetivos, y a la vez, estableciendo el sistema adecuado de control de dicho plan.
Cuando se tiene el objetivo de ganar unas elecciones del tipo que sea: Presidenciales, congresuales o municipales; se deben realizar una serie de acciones internas y externas al partido que permitan conocer las circunstancias que inciden en el mercado político y, como consecuencia, adecuar la estrategia del partido a dichas circunstancias, realizando actividades específicas a cada segmento del mercado: Investigaciones, publicidad, actos públicos, entre otras. Como sugiere Barranco Saiz esas actividades deben formar un todo integrado y coherente y estar planificadas de forma sistemática que permitan medir los efectos de las mismas.
El plan de marketing político permite reflexionar y profundizar de una manera sistemática sobre el presente y el futuro, tanto del partido como del propio mercado político, proporcionando, al mismo tiempo, a los dirigentes del partido los elementos necesarios para definir, de una forma más precisa, los objetivos y metas a conseguir en los períodos de tiempos establecidos. Una buena planificación de la campaña aumenta el sentido de participación de la militancia y se logra una mayor aceptación de las tareas o responsabilidades entre las personas involucradas en el equipo de marketing de dicho partido.
Es importante tener presente que el análisis de las actuaciones de los partidos opositores, permite estar preparado para reaccionar de una forma eficaz ante cualquier cambio repentino del electorado o ante acciones imprevistas de los partidos y candidatos contendores.
La elaboración de un plan de marketing de un partido o candidato requiere de un procedimiento sistematizado que integre seis etapas: Análisis, previsión, objetivos, estrategia, tácticas y control. El análisis consiste en el estudio de la situación actual del partido o candidato respecto a los demás dentro del mercado político. En esta fase se plantea la siguiente interrogante: ¿Donde estamos y por qué estamos ahí?
La previsión consiste en una extrapolación, o más bien, un salto en el tiempo hacia el futuro para adivinar en dónde estaremos de continuar las circunstancias actuales pasado un período de tiempo establecido. En esta fase la interrogante a formularse es: De continuar así, ¿donde estaremos en el futuro?
La determinación de objetivos consiste en marcar o señalar el fin a donde queremos llegar, las metas a conseguir, y para ello, nos formulamos la siguiente pregunta: ¿A donde queremos llegar en el futuro?
Después que sabemos quiénes somos, donde estamos y a donde queremos ir, entonces procedemos a determinar la estrategia que implementaremos para llegar a ese punto, o sea: ¿Cuál será el mejor camino a tomar para alcanzar el objetivo deseado?
Una vez determinada la estrategia, es necesario especificar las tareas o acciones de marketing que garanticen lograr dichos objetivos con éxito, o sea definir la táctica de la acción política, la cual se resume en las preguntas siguientes: ¿Que acciones concretas de marketing debemos realizar? ¿Quien o quienes deben llevarla a cabo? ¿Cuando y en qué momento se iniciarán y finalizarán? ¿Cuáles recursos económicos y humanos deberán asignarse?
Una vez planteadas esas interrogantes, se procede al establecimiento de un adecuado sistema de control del plan de marketing previamente establecido, con el objetivo de que las desviaciones o diferencias entre lo previsto y lo realizado no sean muy excesivas. En la fase o etapa de control, quienes diseñan un plan de marketing, necesariamente se formulan la siguiente interrogante: ¿Que medidas debemos fijar para detectar si el plan de marketing político se desarrolla de acuerdo con las previsiones establecidas?
En todo plan de marketing político la estrategia a adoptar por el candidato y el partido político depende directa y necesariamente de las características generales, y de la estructura del mercado electoral. De estas características es, indudablemente, el espectro político y el grado de rivalidad entre candidatos y partidos, en la disputa de unas franjas de votos, lo que va a determinar el resultado electoral.
En el diseño de un plan de marketing político se emplean estrategias y tácticas. En sentido genérico, “la estrategia es la programación a largo plazo de la utilización de instrumentos políticos y militares en la conducción de los conflictos internacionales, en tanto que la táctica es la aplicación directa y mudable, de acuerdo con las circunstancias de los instrumentos identificados. Desde el punto de vista meramente militar, la táctica es el arte de emplear las armas en el combate para lograr un mejor rendimiento”.
Desde el punto de vista mercadológico, la estrategia es la programación de las acciones a ejecutar, a fin de conseguir el respaldo mayoritario del electorado. La táctica es la forma como se aplican las acciones o estrategias programadas para lograr el objetivo deseado.
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